据新华社电，胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。解放军战略规划部成立大会22日在京举行。解放军战略规划部是主管军队建设发展规划的职能部门，隶 属总参谋部，其主要职能是：研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队 建设规划计划落实情况等。
显然，这是一个不小的进步。孙子的后人终于开始重视上兵伐谋了。我们终于开始建立专责军事战略规划的机构了。但是，很遗憾，这个机构可能无法实现上兵伐谋的目的。道理非常简单， 上兵既非兵，伐谋既非战。这就意味着：首先，我国需要一个超越军事战略本身的战略规划部门；其次，这个部门必须直接隶属于最高统帅。老实说，我对最高统帅不参加战略规划部的成立 仪式感到震惊（参加了文联大会）。鉴于我国已经丧失部分经济资源主权和经济管理主权，此一部门必须与国务院系统进行严格区隔。笔者在拙文《我国外储已使国家陷入战略困境》中建议 ：“中央军委应建立负责金融安全的专职机构。将军决胜未必在疆场。我们要有时间的紧迫感。我们要像当年建立核威慑能力一样，尽快建立起来自己的金融危慑能力。”其实，笔者心里想 说，我们必须建立防范金融危慑的能力，我们的时间已经所剩无几了。
最近一段时间，关于军事威胁的舆论甚嚣尘上。尤其是解放军军官戴旭的所谓C型包围圈言论，吸引了国人的注意力，引发了社会的强烈反响。在舆论的压力下，军费出现快速增长，常规兵器 装备规模和水平迅速提升。笔者对此感到忧虑。第一，中国的职业军人，难道不清楚现代中国的战略纵深在哪里吗？在神州飞船和天宫对接的时代，美国需要构筑幼稚的C型包围圈吗？第二， 美国真的要挑起中美军事冲突，敢派航母到东海和南海军演吗？那摆明了是要挑动中国人敏感的神经，而绝不是挑起战争！结论非常简单，不存在舆论渲染的战争威胁。这是障眼法！真正的 威胁不在军事，而在经济！如果，你非要想象一下包围圈的话，请看一看TPP吧。这个TPP是环太平洋的经贸协定。在经济上的分割包围动作已经开始了。未来中美冲突真正的焦点在经济领域 。中美真正决战的战场是在资本市场。请深想一层，巨额外汇储备是不是已经深陷敌国的包围之中，一旦贸易纷争爆发，资本外流，远水不解近渴，人民币将失去最后的信用支撑，人民币必 然崩溃。人民币崩溃，政治经济体系解体，军事强大的意义何在？我国的知识分子要有洞察力，不要跟着舆论绕圈子。像所有军事强国一样，我国客观存在军事利益集团，他们也会通过渲染 紧张气氛来抢占经济利益的。这种抢占，一旦越界，就会破坏经济体系的系统安全，带来恶劣的负面影响。我不怀疑戴旭等人的爱国激情。但是，战略不需要激情！
老实说，宏观战略问题已经超越了普通军人的能力。或者说，军事战略不过是宏观战略的一个分支。大战略家往往是本民族最优秀的知识分子。而往往被大家所推崇的所谓战略家，常常都是 一些可悲的战略白痴。举例，鼎鼎大名的英国首相丘吉尔，应该属于战略家了吧？中国人极少有人会认为他是战略白痴。但是，就是这位机敏过人的战略规划者，没有读懂马汉的海权理论， 搞什么花里胡哨的无敌舰队，生生拖垮了正在转型的英国经济。凯恩斯曾经深刻地指出丘吉尔的愚蠢，他说正是丘吉尔的无敌舰队摧毁了大英帝国。至于，两次世界大战，不过是战略白痴们 选择的最差结果而已。当年的英国，存在着优秀的战略家，例如凯恩斯先生。但是，在芸芸众生的眼中，丘吉尔比凯恩斯更像战略家。直到今天，中国人也仅仅认为凯恩斯是一个经济学家。 耐人寻味，美国人长期以来，不遗余力地贬低凯恩斯的声誉。在一些愚昧落后的国度中，战略问题本就是属于政治家和军事家的私人领地。文化落后，必然愚蠢，蠢人当家，必然挨打。
中国战略研究已经退化到了极其严重的程度了。笔者将这种现象称之为“主帅未在中军帐”。大敌逼近，三军列阵，中军帐中却不见了主帅。据说，爲了活跃和谐气氛，大家将主帅拉去忙文 艺和体育活动了。当然，笔者所谓的主帅，并不单纯指最高决策者。主帅其实也是指我国的大脑（真正的战略家），这里是指我国最优秀知识分子。就战略而言，知识分子更为重要。毕竟， 他们才是这个国家的灵魂！
回到本文主题。胡锦涛主席和中央军委，关于组建战略规划部的决定，意义十分重大。笔者虽然有一些批评和指责，但内心里热切希望此部可以弥补一部分中国在战略规划方面的缺失。笔者 希望，该部实现两个跨越：第一，跨越军事领域；第二，跨越军人范畴。笔者提醒，军人万万不要站在本位主义立场，为了既得利益而出一些馊主意。军人必须以国家民族根本利益为依归， 永远为人民服务。真正的大智慧，永远在人民之中。必须将主帅请回中军帐里去了。再说一遍：首先，最高决策者一定要亲自抓战略规划问题；其次，一定要发挥我国优秀知识分子的智慧。
注：中国正处于经济转型的最关键时期。我们不能转移视线，我们不能转移资源。一句话，我们不希望最高决策者出现严重的战略误判。
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