1949年11月12日，王震司令员来到伊宁，同赛福鼎和邓力群见面。邓力群向王震详细汇报了新疆三区革命的历史、现状和三区领导人的主要情况。王震则兴致勃勃地向邓力群讲述了进疆沿途的情况，并告诉邓力群，党中央决定留邓力群在新疆工作。王震说：你来新疆已有数月，对新疆上层领导有很多的接触和了解，对新疆复杂的问题也有一定的认识，你留在新疆工作，会发挥很大的作用。他接着说：新疆复杂的民族宗教问题给我们的工作增加了困难，但只要我们认真宣传和执行党的民族宗教政策，积极地进行社会改革，为新疆各族人民办好事，我们就能站住脚，打开局面。
王震和邓力群一起，同赛福鼎交谈了成立新疆省政府以及人员安排的意见。在谈话中，还涉及将陶峙岳起义部队改编为人民解放军22兵团、三区民族军改编为人民解放军第五军、派一个师去南疆、派一个团进驻迪化等军队整编、驻防部署等重大军事机密。
在此期间，邓力群陪同王震会见了苏联驻伊宁领事阿里斯托夫，到中苏边境会见了苏联的边防司令。王震到伊宁以前，阿里斯托夫曾向邓力群建议，把新疆省政府搬到伊犁，并动员一些民族干部向邓力群施加压力。邓力群对他们说，建议可以报告党中央，但没有得到党中央指示以前，自己不能发表任何意见。
王震在伊宁亲自参加了纪念新疆三区革命5周年大会，到阿合买提江等遇难烈士家里进行慰问，找各界人士谈话，作调查研究。大约一个星期后，王震先期返回迪化。又过了几天，邓力群于11月22日同赛福鼎一起回到迪化。至此，邓力群完成了党中央交付的中共中央联络员的任务。
1949年10月12日，还在人民解放军第一兵团进疆途中，党中央即指示成立中共中央新疆分局，王震为书记，徐立清为副书记，罗元发、张贤约、饶正锡、王恩茂、郭鹏、曾涤和邓力群为委员。后经西北局批准，王震、徐立清、高锦纯、邓力群、饶正锡为中共新疆分局常委。
邓力群从伊宁返回迪化后，在中共新疆分局还兼任秘书长、宣传部部长。妻子罗立韵分配在宣传部工作。三个报务员，即段恒德、李东祥、王乃静分配到军区机要处，1950年2月，根据中央的指示，他们被调回莫斯科，交王稼祥大使另行分配工作。此外，邓力群把从伊宁带到迪化的三个地下组织的负责人陈锡华、李泰玉、彭长贵介绍到分局组织部，由分局组织部安排好他们的工作。这时，郁文也带了一批新闻干部到了迪化，接管了新疆日报社，由邓力群兼任报社社长，郁文任副社长，兼分局宣传部副部长。当时分局宣传部还有一位副部长，即军区政治部宣传部部长马寒冰。
1949年11月27日，彭老总和张治中奉毛主席的指示飞抵迪化，召开了各界协商会议。应邀参加会议的有各民族、各民主党派、各阶层、驻军的代表和迪化民主人士共三十多人。彭老总在会上说：新疆已和平解放，还必须从政治上、军事上、经济上进行必要的改革，以巩固和平与团结，使各族人民获得彻底的解放。一切问题的合理解决，都必须在民族平等和民主的原则下，从长远的、全面的利益出发。
经过历时11天的广泛征求意见、认真讨论方案和深入协商人选之后，按实行广泛的统一战线原则，确定了新疆省人民政府委员会组成人员名单，一致通过了改组新疆省政府、整编军队、解决财政经济困难等三个问题的方案，尔后报经政务院第11次例会批准。
邓力群从中共新疆分局、新疆省政府成立之初，就是新疆人事安排操盘手，关键决策者，重要实施者，担当治理新疆的重任。堪称治理新疆的元老。
(湖南桂东县委党校）
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