人类社会发展的历史证明,提升人财物权力高效性、广泛性与科学性,是一个国家、地方、单位实现强大与文明进步的决定性因素。从古代的家天下,到权贵、富人、精英阶层垄断社会治理权与资源,这是造成两极分化、阶级固化的根本原因。奴隶社会、封建社会、资本主义社会,本质上是个人或者少数群体的意志凌驾于广大底层人民之上,形成束缚人民的枷锁,压制底层人民的共同诉求和意志,不断催生社会内卷,矛盾持续累积,最终走向社会崩盘,形成历史周期律。
由此可见,人财物权力运行的高效性、人民意志的广泛性、科学性,是社会主义国家的立国基石,这一基石的核心就是人民真正当家作主。应当通过宪法和法律明确四项核心制度:
一是确保全国及各级人大中,基层一线代表比例不低于50%,让工人、农民、一线劳动者成为权力机关的主体,保障最广大人民的意志真正融入、主导国家决策。
二是建立基层优秀群众定期轮流参与各级治理的机制。选拔群众信得过的基层优秀代表,进入党委、政府和企事业单位参加决策管理;参加治理期间保留原有岗位与待遇,不做官当老爷,始终与人民群众同呼吸、共命运。
三是中央和各级领导干部每年要长期深入基层一线参加劳动,与群众同吃同住同劳动,自觉接受人民群众的监督。把党校尽可能建立在基层一线。
四是建立人民群众询政问政制度。各级地方政府、企事业单位,每月定期召开人民群众代表询政问政大会,将人民群众的话语权、质询权、纠错权落到实处。
落实这四点,就能把各个地方、各个单位人财物的管理权牢牢掌握在人民群众手中,以法律效力保障这项民主权力高效运行。在上下贯通、广泛协同的治理体系之下,人财物各类资源的配置与运行将更加科学合理,切实保证公权力健康稳定高效运行。
【文/知否,作者原创投稿。】

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