肖志夫：五角大楼呼吁国会将“战争部”写入法律

　　北京时间2026年10月27日6点50分，美国战争部网站发布头条消息《名字的意义：“战争”一词向对手传递明确信号，阐明该部门使命》说，五角大楼首席发言人兼高级顾问肖恩·帕内尔今天表示，将国防部更名为战争部，向盟友和对手同时传递了关于该部门使命的更明确信息。他呼吁国会将总统已通过行政命令完成的事情写入法律。

　　消息说，一年多前，即2025年9月，唐纳德·J·特朗普总统将国防部更名为战争部——这个名字在五角大楼最初启用时曾一度使用过。“批评者称这一变化只是象征性的，甚至没有必要，”帕内尔在今天发表的一篇评论文章中写道，“他们搞反了，词语定义使命，而使命驱动一切。至于我们的盟友，我们欠他们一个关于我们核心使命的明确声明：打仗并赢得战争。就这样，明确性巩固联盟，模糊性则会招致对手试探联盟。”

　　“众议院和参议院军事委员会都已支持在本年度的国防法案中恢复战争部名称，”帕内尔说，“立法者应将其保留在最终版本中并送交总统签署，派遣美国人去战斗的机构之名应写入法律，而不仅仅停留在行政命令中。”

　　虽然战争部这一名称提供了明确性，但使命保持不变。“我们的部队仍将响应灾难、支持盟友并执行每一项合法任务，”帕内尔说，“而且这一名称不会改变国会或总统的宪法角色。”

　　帕内尔说，没有美国人想要战争。一个国家可以通过拥有尽可能最强大的军队，并通过明确表明它愿意用这支军队来维护和平，从而避免战争。这是总统“以实力促和平”倡议的一部分。

　　“美国军事实力的目标从来不是永久战争，”他补充道，“而是持久和平，由一支获胜能力不容置疑的部队来保障。我们为战争做准备，是为了让我们的对手永远不怀疑发动战争的成本。”

　　帕内尔说，建设维护和平的实力是战争部长皮特·赫格塞斯自上任第一天起就重点关注的，甚至早于其部门更名。

　　“（部长）已将这一使命定为该部门一切工作的标准，从恢复战士精神到确保我们的作战人员始终是世界上最具杀伤力的战斗力量，”帕内尔说，这一努力不仅包括磨练男女军人的技能、让他们重新致力于打赢国家战争的使命，还包括为这些服役人员提供取胜所需的一切。

　　帕内尔认为新名称正是对这一点的提醒。“（它）是一项承诺，每一项采购决策、训练演习和战略投资都应回答一个问题：它是否让我们的作战人员更有能力击败任何威胁？”他说，“从超级智能和自主系统到先进武器和振兴的国防工业基础，美国必须继续构建优势，以威慑对手，并在必要时击败他们。”

　　笔者观察：中国只需做好自己的事

　　将国防部更名为战争部，是2025年9月特朗普总统自上任以来签署的第200项行政命令。命令说，“战争部这一名称传递了更强的战备和决心信息”，“并向对手表明美国准备为保障其利益而发动战争的意愿”。

　　特朗普在签署行政命令前表示：“这是我们深思熟虑过的事情”，在最初的战争部之下，美国在两次世界大战中都取得了军事胜利；然而，当战争部更名为国防部后，胜利变成了更持久的冲突，往往以某种“平局”告终。

　　赫格塞斯更是明确表示：“二战后我们将战争部更名为国防部，自那以后我们就没有赢得过一场重大战争，”他说，词语很重要，它表达了一种使命，“最大杀伤力，而非温和的合法性；暴力效果，而非政治正确。”

　　总的说来，美国防部改名“战争部”，传递的核心信号是从“防御”姿态转向公开的“进攻”与“杀伤”导向，意在向对手展示更强硬的战备决心，通过明确展示“能打仗、想打赢”的姿态来威慑对手。

　　至于这个“对手”是谁，不言自明。

　　中国的应对策略可以概括为：官方层面保持战略定力、不作过度反应，不随对方的节奏起舞；实质层面聚焦自身能力建设与周边安全管控，同时在国际话语层面占据和平道义高地。

　　更名本身是符号，真正需要关注的是美军在亚太地区的实际动作。笔者注意到，与更名同步的还有“印太司令部”改回“太平洋司令部”等调整，两者结合来看，美军战略重心向亚太收缩和集中的趋势更为清晰。因此，中方的应对重点不在于名称之争，而在于：持续推进军事现代化，以自身实力作为应对不确定性的根本。

　　10月27日昆仑策发表《美时事评论员：解密美国台海军事战略的重大变化》文章指出，美军的台海军事战略出现三个明显趋势：从集中部署转向分散部署；从单一军种作战转向多域联合；从依靠后续增援转向提高前沿部队在冲突初期的行动能力。

　　对此，我们必须引起高度重视，并进行针对性研究，加紧做好军事斗争准备。

　　（原创首发。图片源自美国战争部网站，侵删）