李昌平：张军是不是无理取闹？

　　村民张军1983年出生，一轮承包没分到地，二轮承包时也没分到地。张军当过兵，现在有三个孩子了，一家五口，只有父母给的一亩二分地。2012年，乡村两级干部在收张军的计划生育罚款时，乡都承诺在三轮承包时，不仅要给张军夫妻俩及第一个孩子分地，还要给两个超生的孩子分地。现在要三轮承包到了，张军去找乡村干部要地，乡村两级干部以“再顺延三十年不变”为由拒绝。张军又要求乡村两级退回计划生育罚款，乡村两级干部说张军是无理取闹。大家说说，张军是不是无理取闹？