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明为| 春天漫谈之七:正视地方政府债务问题,从准确摸查实情开始

2024-04-03 14:10:22  来源: 红歌会网   作者:明为
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  正视地方政府债务问题,从准确摸查实情开始

  ——春天漫谈之七

  春天来了,百物争春,大自然一派生机盎然的景象。但是世界政治经济军事社会形势,不仅让人高兴不起来,反而让人多了一份沉重,在沉重之余还隐隐有一丝忧虑。好日子似乎就这样过去了。

  实际上,国内经济形势在疫情过后,虽然有部分恢复性的复苏,但是下行的趋势是没有变的。在外部环境不断恶化的大变局下,特别是房地产泡沫经济破灭、地方政府债务问题恶化的情况下,经济增长的内在动力更是软弱。

  如果说,房地产泡沫经济破灭会对中国经济造成重要影响,早已成为共识的话,那么,对地方政府债务问题的认识,就存在很大的分歧乃至误区。最大的分歧和误区,莫过于轻视地方政府债务问题的严重性了。就在贵州债务暴雷之前,包括财政部在内的主流观点,都是“中国政府债务率还不够高”、“按照国际惯例,风险完全在可控范围内”.......然而,自古是良药苦口利于病,万岁声中埋活人。

  之所以如此,除了官僚们害怕引火烧身、自身贪腐暴露而欺上瞒下外,恐怕诸多“砖家”和媒体不安好心而装瞎。所以,即使高层想要了解真实的债务情况也难。

  那要如何才能调查到真实情况呢?其实也是有办法的。鄙人支一招供庙堂中人参考:由财政部建一专门登记地方政府债务的网站,在网站公开投入使用时广泛宣传(采用手机短信、电视微信新闻、文件通知等),让全社会(特别是有关债权人)知道、并登录网站如实登记有关债权债务信息——债权人身份证和合同影印件、工程结算审计报告等合同履行情况的相关资料),分地区、分债务债权类型、分额度大小进行统计。这样一来,所有合法合规的地方政府债务就可以得到真实的信息。但是,这仍然不能完全统计地方政府债务情况,因为还有“非标”债务——即地方政府(主要是平台公司)违规违法借贷——当事人很可能不敢去如实登记。

  地方政府债务问题,不仅影响着政府的信用和权威,还直接拖累了地方经济的发展——货币流通出现塌陷(我国当前的货币流通速度的急剧下降,很难说与此无关),进而影响社会就业乃至社会稳定。是该正视地方政府债务问题了。

  【文/明为,大学教授,本文为作者向红歌会网原创投稿。】

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