张志坤：“对”出中美关系的新高度、新纪元

“对”出中美关系的新高度、新纪元

　　——评首轮中美外交安全对话

　　张志坤

　　中美关系又要上演别开生面的新篇章了。据报道，首轮中美外交安全对话即将隆重开幕，与进行这一“高级别机制”对话的同时，中美还将开启全面经济对话、执法及网络安全对话、社会与人文对话等四个高级别对话机制。闻知这等重大消息，人们第一个反应就要想到以前声势浩大的中美战略与经济对话。想当年，那个对话是何等辉煌璀璨!从2006年直到2016年，中美两国的大员们马不停蹄地连续举办了八次之多，每一次都号称取得几百项丰硕成果，每一次都号称将中美关系推向新的高度。当此之时，中国的媒体以及“专家”、“学者”们极尽讴歌颂扬之能事，把“中美战略与经济对话”描摹得天花乱坠、万古长青一般，似乎中国已经能够通过这样的对话来搞定美国了。可令人想不到的是，这样一项亘古未有的伟大事业，居然不经意间就这么寿终正寝了;更让人诧异的是，居然这么快就有中国“专家”出面对原来的对话发表不满之微词了，说什么这个对话“时间短，无法就重要问题进行深入交流”(见《环球时报》2017年6月17日相关报道)。只是笔者所不解的是，如此这般真知灼见，“专家”怎么不早说呢?早知如此，何必今天!这未免令人十分地遗憾。

　　但不管怎么说，过去的都过去了，古人云，成事不说，遂事不谏，既往不咎!好在已经有新的对话机制继承遗志，而且还由原来的一个变四个，想当初老子才一气化三清，而中美之间的战略级对话居然一化为四，这是何等力度空前的大跃进，岂能不令人侧目而视耶!

　　初步概括起来，这新一轮中美战略对话系列具有如下特点：

　　一是层次高，力度空前

　　仅以将开幕的首轮外交安全对话而论，中美双方出场的都分别是外交与军事大掌柜，类似于美国同一些盟国如日本、澳大利亚等的2+2机制，这看起来中国已经享受到了美国准盟国的待遇，幸何如之!这样一来，美国一定要拿出很多以前不好拿出来的课题进行深入的讨论磋商了，比如，朝鲜要不要制裁?回答是肯定要制裁，具体只是怎样制裁的问题;制裁完朝鲜之后，中美外交与安全对话也不会就此止步，还很有可能进一步讨论制裁伊朗、制裁俄罗斯等的问题，因为对美国而言，上述这些问题要不要并不是可以讨论的，而只能去讨论磋商具体该怎么做。媒体已经广泛报道说，首轮中美外交与安全对话将主要讨论制裁朝鲜的问题，并且美国方面相信中国一定能够做的很好。笔者以为，中国方面的对话者大概不会让美国失望。

　　二是频率大，覆盖面广

　　过去中美战略与经济对话一年一度，现如今一化为四，如果每个对话也是一年一度的话，那么中美之间顶级战略对话就将一年达四次之多。这样的对话频率已经不是美国的盟国所能奢望的，就算是老英国也不行。这样一来，中美之间“你中有我、我中有你，谁也离不开谁”的关系就要再上一层楼了。更重要的是，今后中美之间的对话还将在外交与安全领域之外，进一步覆盖经济、司法、网络以及社会人文等各个方面，而这样一种覆盖，几乎囊括了人类生活的所有领域。当然，钓鱼岛问题，南海岛礁问题以及对台军售问题不会不被提到，但肯定不是上述对话所旨在的问题。

　　三是内容多、成果丰富

　　可以想见，现如今有关上述四个大对话的具体议题清单早已草就完毕摆在了当事者的案头;同样可以想见，这个议题清单一定是很长很长的一大串，并且尽管如此，也还有无数重要议题未能排上队。以前中美战略与经济对话每次均能取得几百项了不起的成果，现如今青出于蓝而胜于蓝，新的中美对话成果一定是要数以千计的了。如此硕果累累，将更好地维护美国的利益，维护美国主导下的世界秩序，因为如果做不到这一点，美国的政客们是没有什么耐心来磨这种嘴皮子的。人们可以想象，每年都有几千项对话成果的中美关系，这将是怎样一种美好与美妙的关系啊!大概人类世界有史以来也许都未曾有过。

　　基于以上理由，笔者坚定地认为，包括首轮中美外交安全对话在内的中美新对话体系与机制，一定寿命更长，也一定能“对”出一片中美关系的新天地，“对”出中美关系一个伟大的新纪元，对此，不妨让我们拭目以待。