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风留痕:马克龙访美或决定中欧、中美关系的走向

2022-12-02 11:09:17  来源: 动态大参考公众号   作者:风留痕
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  【据法新社报道,法国总统马克龙访美首日(当地时间11月30日)对东道主美国的《通胀削减法案》进行了“非外交式、直截了当”的批评,称美国的工业补贴对法国商界而言“极其咄咄逼人”。图为当地时间11月30日晚,马克龙在华盛顿法国驻美大使馆演讲(图源:英媒)】

  法国总统马克龙已前往美国进行访问。此访有三大议题:俄乌冲突、美国《通胀削减法案》以及协调对华战略立场。《通胀削减法案》问题应当是重中之重,因为这涉及到是否会引发美欧贸易冲突。不管结果如何,都将决定法国和欧盟的对华关系立场,也将影响到美国未来的对华政策走向。

  法国总统马克龙访美的背景主要有四:

  一是,俄乌冲突呈现胶着状态。也可以说即将进入新的转折点。美欧需要协调立场面对可能出现的重大变化。

  二是,欧洲正处于严重的安全和经济衰退状态。特别是能源、电力危机给经济和社会生活带来的严重冲击。关键是目前欧洲找不到解决的办法。继续下去,不但加剧欧盟的分裂,也会加剧欧洲国家的动乱。

  三是,美国高价向欧洲销售能源以及《通胀削减法案》对欧洲经济带来的巨大伤害,严重影响到了美欧关系。在欧洲受损严重以及急于化解危机的关键时刻,美国非但不帮忙,甚至于还落井下石。

  四是,协调对华战略。在对华战略问题上,尽管法德等国一再表态不在中美间选边、站队,也反对抗阵营对抗,但欧盟的对华立场却始终处于摇摆不定或犹豫不决的状态。既想要与中国合作走出危机,又怕得罪美国,还怕对中国产生依赖症。

  实际上,马克龙也可能并不想协调对华立场,而是想拿中国说事,逼拜登在其它问题上让步欧洲。

  从以上这四大背景因素来看,内部分裂,经济衰退,社会混乱,直接导致了战略混乱。如何化解衰退危机,应当是重点。或者说不能及时阻止衰退危机,欧洲就会沉沦下去。目前是到了欧洲战略向何去的选择的时候了

  这个选择,一是俄乌冲突的立场和对策;二是与美国的关系立场;三是对华政策取向

  目前普遍的共识是,欧洲已经成了俄乌冲突的最大受害者。也就是牺牲了欧洲的利益来成全美国的削弱俄罗斯战略。

  尽管拜登政府一直强调坚定地支持乌克兰,但显然近来也在暗示应当恢复俄乌谈判。特别是美国共和党获得了众院控制权的情况之下,很可能弱化对俄乌克兰的支持。美国要弱化对乌的支持,已经疲惫不堪的欧洲应当怎么办?作为欧盟的带头大哥之一,马克龙必须与拜登沟通,必须知道拜登接下来到底要如何?尽管不能协调立场完全的一致,也要有共同的目标,更不能相互拆台。

  在对待俄乌冲突问题上,欧洲内部可以说是很矛盾。东西欧对俄的态度显然不一样。对俄能源依赖度的不同,也决定了各国态度上的不一致。与美国的亲近度,则更决定了态度立场的不一致。

  而美国正是利用欧洲内部的矛盾分歧来推动自己的对俄战略。无论如何,欧洲直面的是重大经济损失和安全危机。

  在对待俄乌冲突上的立场如何,美国可能并不太在意,重要的是一旦俄乌冲突结束,如何重建新的欧洲安全秩序。也就是新安全秩序的建立能否受控于美国,实际上就是关系到欧洲能否做到真正的战略自主问题。

  为了配合美国,欧洲因俄乌冲突做出了巨大的牺牲,可美国人此时却对欧洲来了个落井下石。一方面,美国以高价向欧洲出售能源,这是马克龙指责最多的;另一方面,美联储的疯狂加息,受害最大的依然是欧洲;第三方面就是拜登的《通胀削减法案》直接损害了欧洲的利益,同时也是对自由贸易体系和全球化的最大破坏力。

  如果美欧之间不能达成共识或协调立场的一致,如果美国不能帮助欧洲走出衰退危机困境,如果美国还想着分裂欧洲,那法德等国恐怕就只能是另寻出路。

  一方面是改变对俄乌冲突的立场,以重新定义俄欧关系;另一方面就很可能通过加强对华合作缓解困境。

  对于这个《通胀削减法案》,目前欧盟内部已经基本上达成了共识,那就是要给予坚决的回应。至少法德等西欧国家的态度相对的坚定。美国要么放弃,要么豁免欧洲。

  然而,这关系到对华关系的立场问题了。《通胀削减法案》并非完全是为了缓解通胀问题,而是以削弱通胀为由,来与中国进行“大国竞争”。实际上就是打压中国战略的重要手段。而这个所谓的竞争,当然也包括与欧洲竞争相关产业的优势。

  正因为是大国“竞争”优势的手段措施,所以拜登是轻易不会放弃的。那么,拜登会豁免欧洲吗?

  如果要豁免欧洲,前提一定是欧洲支持或配合美国与中国竞争的战略,也就是加入美国对华“竞争”联盟。要是如此,就意味着欧洲将疏远中国或者配合美国与中国“竞争”,那中欧合作就变成了“竞争”关系了。

  这当然符合拜登的想法,也是拜登追求的目标。而如此以来,不但欧洲将失去战略自主性而变成了美国的大国竞争棋子,还将推动去全球化和阵营性对抗。而这至少不是欧盟大国所愿意面对的局面。

  其实,美欧之间最大的分歧或矛盾,实际上就是在对华战略问题上的不统一。

  对于美国来说,能够说服欧洲加入新联盟或配合美国战略更好,不能的话,就要尽量安抚稳住欧盟,绝不能让欧洲在此时加强对华合作关系,也不能让欧盟与自己翻脸因为“法案”而引爆贸易冲突。

  在朔尔茨访华之前,马克龙与其有过直接沟通。从近来双方对华关系的表态来看,应当是取得了一致。双方都表达了不搞阵营对抗和加强对华接触合作的意愿。

  重要的是,法德在美国“法案”问题上的立场也相当的一致。这一法案不仅是与中国竞争的手段,也是严重地损害了欧洲的利益。如果法德的企业纷纷出走美国,就更难走出衰退危机了。至少欧盟就失去了竞争力了。

  因此,“法案”之争应当是马克龙此访最主要的议题。如果双方谈崩,马克龙接下来很可能会更加积极推动访华。无法与美国合作,就只能是选择与中国的合作。

  有意思的是,在马克龙启程访华的同时,欧洲理事会主席将来华访问。欧洲理事会主席的访华,很可能有配合马克龙对拜登施压的意思。至少表明目前的欧洲并不想与中国成为“对手”,或者说更需要与中国沟通协调合作事宜。

  总之,如果马克龙与拜登谈得好,就意味着马克龙选择了美国,自然也会推动欧盟与美国的合作。而这就决定了将疏远中国,甚至是加入美国战队共同对华施压或“竞争”。而有了欧洲的支持,相信拜登将把与中国的竞争推向更加激烈的程度。如果谈不拢,自然就会推动对华合作,也将改变目前对乌立场和对美关系,甚至有可能引爆美欧新一轮贸易战。因此,马克龙访美或决定中欧、中美关系的走向。

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