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清江游:菲律宾南海挑衅意味着什么?

2024-08-26 14:07:31  来源: 红歌会网   作者:清江游
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  近些日子,随着菲律宾在南海的挑衅,南海争端的热度越来越高。探究中菲南海争端就需要澄清南海争端中一些问题,看清南海争端中的基本事实。

  其一,历史上南海就是我国的这是无庸置疑的,但在现代我国被日本侵略后,南海被日本侵略者强占过几年,二战后被我国政府收回。

  由于我国二战后的海军力量薄弱,收复南海的过程是在美国的支持、帮助下实现的,明确讲就是二战后美国支援我国各类军舰才使我国实际上有能力收复南海,并划定了南海的疆界,即著名的九段线。大家都知道,目前我国台湾省军队控制的太平岛和被菲律宾抢占的中业岛就是以收复南海军舰名命名的。当时南海周边国家无论是独立的还是没有独立的,均没有对这一九段线提出过异议。虽法国在二战后重新殖民统治越南时曾对南海提出要求,但国际上并不认可法国的殖民统治,也不认可随着殖民统治而来的向南海的声索,随着法国殖民统治的结束,南海争端已不存在。

  可见,美国支持、帮助我国从日本手中收复南海时,这收复不存在任何争议,南海属于中国也就没有任何争议,美国为什么现在却支持菲律宾挑起南海争端?

  可见,南海争端的一个重要原因是美国背信弃义,出尔反尔挑唆南海周边国家挑衅制造出的。

  其二,南海争端还来源于周边某些国家的野心。南海早年曾出现过某个国家抢占我国南海岛礁的现象,但毕竟是小动作,南海争端主要出现在上世纪七十年代后,当时统一后的越南,倚仗自己的军事实力野心膨胀,在企图控制柬埔寨、老挝的同时利用其地理优势开始疯狂抢占南海岛礁,先后抢占我国南海29个岛礁,紧接着南海周边一些国家亦有样学样地跟着越南抢占离自己国土近的南海岛礁。特别是菲律宾在我国当年远海作战能力不足的情况下、在台湾省国民党军队撤出一些南海岛礁的情况下,抢占了我国九个南海岛礁。至此,南海出现了周边国家争岛、争礁,争海域的南海争端。

  可见,南海争端不是我国抢了他国,而是南海周边国家抢了自古以来就是我国的南海岛礁。

  其三,南海争端与世界油气资源的争夺相关。客观讲,南海争端虽主要涉及的是国家的海洋权益、海域、岛礁、海疆的主权,但却也与资源的开发相关。特别是上世纪七十年代后南海周边国家先后独立和统一后走上新的发展之路,发现南海蕴藏着巨大的油气资源,但这些油气资源多数都在我国南海主权的范围内,这些油气资源引来了南海周边国家的觊觎,利用多种借口极力抢占我国南海岛礁,因为只有抢占我国南海岛礁才能抢占南海的这些油气资源。可以发现,越南等国家在抢占我国南海的诸多岛礁后,先后找国际合作开发南海油气资源,获得巨大经济利益,其它周边国家在抢占我国南海岛礁后,也纷纷进行油气资源的开发。

  可见,抢油气资源刺激南海周边国家抢占我国南海岛礁,致使南海争端扩大。

  其四,南海周边国家对“国际海洋法”的曲解推动了南海争端的加剧。必须承认,“国际海洋法”的出台亦是导致南海争端加剧的重要因素。到目前为止,我国南海周边国家抢占我国南海岛礁拿出的主要理由就是所谓的“国际海洋法”的大陆架延伸二百海里专属经济区的规定,恰恰这二百海里专属经济区的规定使其延伸进了南海我国的海域及其岛礁。不过,“国际海洋法”还有关于历史主权的规定和其它一些规定致使南海周边国家侵占我国南海岛礁并不符合“国际海洋法”的规定,但他们罔顾“国际海洋法”历史主权规定和其它相关规定,断章取义“国际海洋法”,侵犯历史上早已属于我国的南海。历史来看,我国拥有南海时,周边国家要么不存在要么极其落后,没有任何能力开发南海和拥有南海的岛礁。如今却借着“国际海洋法”当枪,抢占我国南海岛礁。

  可见,国际法是保护各国既定领土主权的,而不是否定各国领土主权,用“国际海洋法”当枪,抢占我国南海岛礁是非法的。

  其五,在南海争端中,我国面对已被抢占的南海岛礁至今并未采取武力行动收回,一直仍主张和平解决争端,甚至还提出合作开发南海油气资源,让利周边国家,从没有主张使用武力解决南海争端。为此,我国与南海周边国家共同制定了“南海各方行为宣言”并推动“南海行为准则”的制定,但在我国长期克制期望和平解决南海争端的同时,越南和菲律宾并不满足现有抢占我国的南海岛礁,企图扩大抢占我国南海岛礁的范围,加紧了各种各样的挑衅行动,导致了南海争端不断升级。

  其最典型的挑衅就是菲律宾在美国的唆使下搞出个“南海仲裁案”;还有是越南近日发布的所谓“南海外大陆架划界案”,这两案表明南海争端不断升级是越南和菲律宾不断挑衅造成的。

  可见,南海争端升级的直接罪责是越南和菲律宾。

  其六,原本南海争端中是非极为清晰,却让我国面临的处境非常奇怪。客观事实是中菲南海争端、中越南南海争端原本是越南抢占了我国南海岛礁;菲律宾抢占了我国南海岛礁。也就是说,所谓南海争端其基本态势就是原本属于我国的海域、岛礁被周边国家利用武力抢占去了,我国至今没有在海军力量强大后考虑武力收回被周边国家抢占的我国南海岛礁。令人震惊的是,我国被抢岛礁没有收回之际却又面临着新的南海岛礁被侵占的风险,直接挑战了我国和平解决南海争端的愿望,直接挑战了我国在南海争端中的耐心。

  尽管我国从未主张武力收复这些被抢占的我国固有海域和岛礁,但必须确立一点,无论是菲律宾还是越南抢占我国南海岛礁是事实上对我国的侵略,面对侵略如何收复祖宗留下的南海岛礁是对我国崛起过程中的考验,没有实施收复行动并不等于认可了周边国家抢占我国南海岛礁的合法性。

  可见,我国必须面对南海周边国家不合法的侵略行径实施反侵略。

  其七,越南、菲律宾猖狂在南海挑事其背后不仅是对我国进行侵略,侵犯我国主权的问题,也是企图无偿获取油气资源的问题,但这与美国极其西方主要国家背后的挑唆脱不了干系。

  必须明确,早些年美国在南海问题上既没有所谓的自由航行,也没有对我国南海主权提出异议。但近些年,美国为遏制我国的发展,为阻止我国的崛起改变了对南海问题原有中立的立场。大家注意,美国原有的立场是中立,虽这与美国早年支持帮助我国收复南海的立场倒退了,但并非不可容忍。可现在美国开始针对我国支持那些南海周边国家挑起争端,且不断地推动南海争端升级,其中典型的就是支持越南和菲律宾不断扩大挑衅行动,并重新祭出了美菲军事互助条约当枪使。至此,南海争端从整体上讲,性质变了,不再单纯是南海域内国家的争端,而是中美争端,是中美在南海的博弈,是我国与美国为首的西方主要国家的博弈。

  可见,如今南海争端的本质是我国与美国及其西方主要国家在南海的博弈,是中美世界博弈的组成部分。

  其八,南海争端表面上看,涉及的关键问题还不是仁爱礁,也不是仙宾礁,争的是海权,争的是海洋利益,争的是海洋疆界,争的是油气资源。但美国插手之后,一切都变了。美国为什么要充当菲律宾的保护伞挑唆菲律宾闹事?为什么极力拉拢越南?根本目标不是为菲律宾或越南争得海洋利益,它是为美国在南海建立起围堵我国的包围网,是企图控制南海。

  也就是说,南海争端不是争一两个岛礁的问题,也不是在争海权,争海洋权益,争海域疆界,南海的重要性在于它还是国际海洋通道。曾几何时,美国自认为建立了第一岛链和第二岛链封锁我国,却长期空置了南海。随着我国发展逐步崛起,美国在上世纪末意识到南海这一空白点,故而拉拢、煽动菲律宾、越南,新加坡等国,通过拉拢这些国家来扩大南海争端,进而引进域外国家共同插手南海,妄图控制南海。目前看,插手南海的不仅有日本、韩国、澳大利亚等,北约国家也在蠢蠢欲动,美国及其西方主要国家就是要利用南海争端为借口插手南海争端。

  美国的目标是通过控制南海,在南海形成某种围堵我国的封锁效应,更好地围堵我国。

  可见,美国挑起南海争端,插手南海是企图在南海建立新的围堵我国的包围圈。

  其九,美国及其西方主要国家支持菲律宾在我国南海挑衅的加剧,导致南海已成为新的热点地区,这些频繁地挑衅产生出一个恶果,那就是让国际目光越来越聚焦在南海,南海的争端也越来越成为世界上诸多国家关注的话题,有可能升级为国际争端的焦点,成为西方主要国家指责我国的理由。

  问题在于南海争端的基本态势却是我国至今只在受到我国控制的岛礁上填海造地,变礁为岛,并对控制下的岛礁进行保护,在南海争端中始终处于防守的态势中,没有对越南或菲律宾抢占的我国南海岛礁采取实际的收复行动,反而是菲律宾反客为主对我国现在控制的岛礁不断进行挑衅,企图进一步侵占我国在南海的岛礁。也就是说,南海争端中我国是受害者,若不能制止这种不断升级的挑衅行径,菲律宾还会变本加厉地扩大挑衅范围和挑衅力度。

  可见,在南海争端中必须在国际上明确我国才是受害国,菲律宾和一些南边国家是加害国。

  其十,当年那个所谓的“南海仲裁案”竟然把南海曾经唯一拥有淡水的太平岛说成是礁证明了一件事,南海争端已不是在争法,争理,国际上也没打算在南海讲理,讲法,说国际上没打算讲理讲法,实际上是指美国及其西方主要国家插手南海就没打算讲理,讲法,不讲理,不讲法,所谓的国际法还用讲吗?讲“国际海洋法”还有意义吗?对一个没有承认“国际海洋法”的国家讲法不是对牛弹琴吗?

  美国的自由航行讲的是武力,讲的是霸权,讲的无赖,美国及其西方主要国家是在南海耍霸权,菲律宾等国则是在南海耍无赖。因此,解决南海争端必须确立一个基本立场,南海争端是不争的现实,但南海的主权没有争议,有的只是周边国家侵犯我国南海的主权、侵占我国的岛礁和对我国南海资源的掠夺。

  可见,南海和平只是一个愿望,最终是要在与美国及其西方主要国家的博弈中实现和平。

  总之,认清上述关于南海争端的事实,对菲律宾不断挑衅想干什么就十分明白了,大概就能找到解决南海争端的钥匙。

  【文/清江游,红歌会网专栏作者】

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