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陈先义:老百姓不欢迎这样的“调查研究”

2023-03-24 10:48:54  来源: 红歌会网   作者:陈先义
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  中央办公厅发布文件,提出大兴调查研究之风,老百姓闻之欢欣鼓舞,这一下子,有些问题领导同志可以下来和咱面对面听听意见了。一句话,群众对恢复和传承党的重视调查研究的好传统,可以说期待已久。但愿这次不是简单说说,停留在一般口号上,而是要脚踏实地大兴调查研究之风,再也不能喊喊几句口号一阵风了,因为我们过去吃亏太多了。

  所以,为了防止调查研究一阵风,中央办公厅提出一系列方式方法,比如“因地制宜、问卷调查、抽样调查、座谈访谈、随机走访”等等。我以为这样的方式方法是重要的,但关键还在有没有对扎扎实实调查研究的思想认识,如果为了应付一下,搞一些很时尚的大数据一类的东西,并不太难。但是不能反映社会实际,解决不了问题,对党和政府的工作毫无帮助。那就流于形式。说实话,面对上级的这个重要决定,老百姓有老百姓的喜中有忧。喜当然不必说了:党的好传统回来了。忧什么?忧的是一些以调研为名的形式主义再度兴起。群众说是“假调研”。比如,以下几种形式的“假调研”老百姓就特别的反感。有必要提请各级领导别犯这些历史过错。

  一曰“前呼后拥式”调研。这种调研,其主人公唯恐社会不知道,比如省里干部到乡里来了,从市到县再到乡陪同者一大串。乌乌泱泱一大群,这哪是调查,这是摆谱添麻烦来了。这一下就很难摸到真实情况,群众本来想说说县里工作的弊端,比如某些干部的作风问题,但是正想开口,只见后边那个县里的干部又是挤眉弄眼暗示,又是私下制止,乡里的干部瞪圆了双眼,老百姓哪还敢说话,只有强忍住要说的话,一切都是好好好。这哪像调研哩,纯粹是走个过场而已。毛主席当年怎么下去调查的,一把雨伞,几块干粮,便走入了老乡家里,坐到了百姓的炕头上,百姓的什么心里话都愿意倾心而谈。

  二曰“提前打招呼弄虚作假”式。领导还没下去,提前几个月甚至半年通知都到了,说是帮助解决问题,其实纯属骚扰老百姓。这样的调查老百姓特别反感。比如,因为听说某市长、省长、书记某个时间要来蹲点调查,于是各级便开始提前布置准备,路边没树的赶紧栽树,老乡有破房子的抓紧整修。有的甚至觉得景观不好的,赶紧在村口象征性挖个景观湖,等等,反正做假的办法多了去了。

  有个地方就闹过不少类似的笑话。某个省领导要到某乡搞关于养牛的调查报告,提前市县领导便下来布置,说是这是“政治”任务,要充分准备。结果这个乡养的牛实在不多,于是就准备呗,把十里八乡的牛都借来集中一起。没想到的是,省里领导来了,牛因为不是同槽伙伴,结果互相打起架来,弄得省领导来观看了一场免费的斗牛表演。老百姓说,这哪是调研啊,是来看斗牛来了。

  另外一个地方比起来就聪明多了,听说市委书记来调查养猪情况,便照猫画虎,也是因为猪数量不足,便把各村的猪都借来了。为了吸取牛掐架的教训,防止畜生们打起来,当地主管的领导心生一计,给所有的猪都灌了安眠药。书记来了,一个个大肥猪都横躺竖卧在睡大觉,景观煞是壮观。于是后来,关于某乡养猪经验的调查报告上了电视见了报纸。可只有老百姓知道,这其实就是一个大乌龙,一切都是摆拍的。这样的调查报告成了一个大笑话,有啥用呢?只落为老百姓的一个笑谈,严重影响了各级干部形象。但是,这个书记在上边可赢得好名声啦,被誉为“深入基层的好书记”。

  三曰居高临下式。这个问题你别看好像不是多大事,但直接影响调研效果,真调研假调研表现的最为充分。有的领导习惯摆谱,就怕老百姓不知道他是什么书记市长省长,就喜欢招摇,特别讲究吃住行的条件,这样的人,人还没有下去,群众已经提前很久知道他要下来,与其说来基层解决问题,还不如说是给群众添乱来了。你比如,吃饭不喜欢百姓的碗筷,睡觉不喜欢乡下的大炕,市县晚上还得把他接回城里宾馆,一日三餐还要有人关照他的菜谱,如此等等,老百姓说,待在城里别来了!心里根本没有群众。

  四是蜻蜓点水式。这种调查有哗众取宠走过场之意,无实事求是之心。毛主席最为反对这样的调查,他把这种调查称为“老爷式调查”,认为这种调查贻害无穷。1961年3月,在广州会议上,毛主席谈到了他的一桩伤心事变成高兴事,象找到了丢失的孩子,发现了闽西农民赖茂基捐献的30年前自己的文章《调查工作》。毛主席回忆,是在著名的古田决议后,“是经过一番大斗争以后写出来的”,(《毛泽东年谱1949-1976》,第4卷,第555页),这篇文章有对调查技术的七点总结,主要是调查会方式。(《毛泽东选集》第1卷,第166页)。1931年2月,他给《寻乌调查》报告撰写小序时,提到20年代自己做的7个调查,他说,“湖南五个放在我的爱人杨开慧手里,她被杀了,这五个调查大概是损失了。永新、宁冈两个,1929年1月红军离开井冈山时放在山上的一个朋友手里,蒋桂会攻井冈山时也损失了。失掉别的任何东西,我不着急,失掉这些调查(特别是衡山、永新两个),使我时常念及,永久也不会忘记”。所以,当毛主席找到了这个三十年代的调查报告时,该是怎样一种兴奋心情。毛主席最讲究调查方法,这个文章就是讲调查方法的。

  不管是蜻蜓点水也好,老爷式调查也罢,都不可能了解到实际真实情况。正如毛主席说的,他最为担心的是层层上报的很多情况不真实。似蜻蜓点水,如老爷式下乡,如果调查过程再是不负责任的走过场,那就根本不可能了解到真实情况,又怎么可能对情况做出“由表及里”的实事求是的研究分析呢!调查研究伴随了毛主席的全部革命生涯,也是他领导革命胜利的法宝之一。

  今天我们重提大兴调查研究之风,就是要认真学习毛主席注重调查研究的工作方法。不仅学习毛主席注重调查研究,而且学习他怎么做好调查研究的方式方法。就像现在某些干部不喜欢读书一样,我们很多同志已经不知道什么是调查研究了。

  今天,能不能坐在百姓的炕头,能不能走进百姓田间地头,敢不敢与百姓端同样的碗,吃一样的饭,已经是新时期对干部作风的又一考验。过去我们老家兰考县委书记焦裕禄、张钦礼那一代人,自行车一骑,就到了百姓中间,能喊出无数乡亲的名字,能够辩得清十里八乡的羊肠小道,能够和众多百姓亲如一家,窝窝头就咸菜和老乡一起吃得很香。现在可好,下乡去了,屁股一冒烟儿。到了百姓中间,撇着官腔一吆喝。该吃饭了,饭店一蹲酒杯一端。晚上该睡觉了,还得赶回县城住洋房。以脱离群众为光荣,这样下去,还怎么为百姓做榜样。

  现在,中央提出大兴调查研究之风,可以说恰逢其时,这是重新整理恢复我们被遗忘的好传统的重要一步。而在这个特殊时期,在这个一贯习惯于走过场的背景下,提醒老百姓最为讨厌的上边说到的哪几种“假调研”,防止犯历史犯过的错误,我以为非常必要。

  【文/陈先义,著名文艺评论家、昆仑策研究院高级研究员,红歌会网专栏学者。原载红色文化网,授权红歌会网发表】

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