2025年5月5日，越南第十五届国会第九次会议在河内召开，正式启动2013年《宪法》修订程序。越共中央总书记苏林在会议上强调，此次修宪工作将重点精简党政机构，同时确保经济社会发展稳定推进。国会主席陈青敏表示，此次修宪将体现第18号决议精神，聚焦地方政府组织调整，计划于6月30日前完成表决，7月1日正式生效。会议召开前一天，苏林签署了具有里程碑意义的第68号决议，明确提出将民营经济打造为国家经济发展的核心动力。
越共中央总书记苏林在会议上发表讲话。图自越通社
第十五届国会第九次会议5日在河内召开。国会分组讨论2013年《宪法》若干条款修改补充和成立2013年《宪法》若干条款修改补充起草委员会问题。越共中央总书记苏林在会议上表示，国会将在第九次会议讨论许多重要问题，包括修改补充《宪法》若干条款，以确保符合法律程序和规定，并广泛征求社会公众意见。
苏林指出，当前我们要同时处理多项工作和任务，在促进精简机构的同时，要切实确保各项工作正常运转，继续推动经济社会发展。据政府的报告，2025年前4个月，全国经济社会发展形势良好，财政收入、生产经营活动取得可喜的成果。“短短4个月，我们就完成了年度计划的近50%，在面临诸多困难和挑战的情况下，这是来之不易的成果。”苏林说道。
第68号决议指出，经过近40年的革新，越南民营经济在数量和质量上不断发展，逐步成为社会主义定向市场经济中的重要动力之一。目前，民营经济领域拥有约94万家企业和500多万个体经营户，贡献了约50%的国内生产总值（GDP）、超过30%的国家财政收入，并吸纳了约82%的劳动力，为推动经济增长、创造就业、促进创新、提高劳动生产率和国家竞争力、消除贫困与改善社会民生发挥了重要作用。不少私营企业已经成长壮大，打造出知名品牌并走向区域与国际市场。
然而，民营经济仍面临许多制约其发展的障碍，尚未在规模和竞争力方面实现突破，未能真正成为国家经济的核心力量。大多数企业为微型、小型和中型企业，财力和治理水平有限，科技能力和创新水平不高，劳动生产率与运营效率不高，竞争力不足，缺乏战略视野，难以与国有企业及外资企业形成有效对接。
越南国会主席陈青敏在会议上发表讲话。图自越通社
越南国会主席陈青敏在会议上表示，此次《宪法》修正案重点关注党政机构精简问题，体现第18号决议精神。此前，在第九次特别会议上，国会审议通过《国会组织法》、《政府组织法》、《地方政府组织法》、《规范性法律文件颁布法》四项法案，同时出台了11个决议，其中与精简机构有关的决议有4个。在第九次会议上，国会将审议通过关于调整乡级行政单位及其他重要事项的决议。
对于省级合并问题，预计5月16日政府将向国会提交相关呈文，5月17日国会将对呈文进行讨论并给出意见，6月24日投票通过呈文。此外，国会将讨论与祖国阵线和社会政治组织相关的法规；二级政府管理机制，确保工作不间断且符合精简路线图等问题。预计国会将于6月30日前通过有关修改补充2013年《宪法》若干条款的决议。该决议预计于2025年7月1日生效。
根据第68号决议，到2030年越南民营经济将成为国家经济中最重要的动力之一，成为发展科技、创新和数字化转型的先锋力量，助力实现中央政治局于2024年12月22日颁布的第57号决议和党其他主张与政策的目标。争取实现全国拥有200万家企业，每千人20家企业；至少有20家大型私营企业参与全球价值链；民营经济年均增长率达10-12%，高于全国平均增长率；民营经济贡献GDP约55-58%，国家财政收入35-40%，吸纳劳动力约84-85%，劳动生产率年均增长约8.5-9.5%。
越南民营企业在科技、创新和数字化转型方面的水平力争跻身东盟前三、亚洲前五。远景目标至2045年，越南民营经济将实现快速、强劲和可持续发展，主动参与全球生产与供应链，在区域和国际上具备高竞争力。争取到2045年，全国至少有300万家企业，民营经济贡献国内生产总值超过60%。
企业界对决议反响热烈。前江省明庄钢铁公司经理范元康表示，该决议在观念和行动上具有突破性意义，特别是政府承诺减少行政干预、优化审批程序，将为民营经济创造更有利的发展环境。国民经济大学副教授范世英分析称，民营经济将成为长期投资的主力，政府需通过政策引导释放其潜力，推动经济可持续发展。
此次宪法修订与第68号决议的出台形成政策合力，既优化政府机构设置，又为民营经济提供制度保障，标志着越南经济改革进入新阶段。按照计划，修宪草案将在6月5日前广泛征求社会意见，地方政府调整工作将于8月至9月完成，为2026年换届选举奠定基础。在国内外经济形势复杂多变的背景下，越南正通过制度创新激发市场活力，推动国家迈向更高水平发展。
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