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践行“中国共产党十九届四中全会”精神,首先查一查各地“落户”政策

2019-11-02 09:54:40  来源: 红歌会网   作者:道一人
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  10月28日-31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开,11月1日上午10时举行新闻发布会,发布会上中央政策研究室副主任王晓晖先生说“用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定,这在我们党的历史上还是第一次”。

  确实,用一次中央全会专门研究国家治理,这在党的历史上确实还是第一次。这说明党对国家治理的高度重视,也说明我们党的治国能力和水平的提高,党对未来国家事业信心的提高。

  我想开弓没有回头箭,立木建信,趁此热机查一查各地“落户”政策,是怎样制订和执行的。长期以来中国各地“落户”政策混乱,被社会戏称“国家治理上的牛皮癣”,社会早就呼吁得好好治一下这块“牛皮癣”了!以我的观察主要存在以下亟待治理方面:

  (1)各地“落户”政策不统一,何以如此?中国是统一的多民族国家,既使联邦制国家,这种不统一也应该有个法理依据。各地“落户”政策不统一的法理依据在哪儿?全国的“抢人大战”新闻时常占据头条:

  ――《又一城市加入抢人大战!大专学历即可落户购房有补贴》

  ――大专及以上毕业生落户手续当日办结、五到十五万元购房补贴,千万贷款贴息补助……继北京、上海、南京、西安等20多个城市打响“抢人大战”,石家庄近日也出台多项政策瞄准高端人才引进。

  ――根据新推出的人才政策,石家庄将实施“百千万”产业人才集聚计划,即培养引进国家“两院院士”和发达国家院士、国家“千人计划”和“万人计划”入选者等高精尖人才100名;引进培养现代产业急需的创新人才、科技创业人才和高技能人才1000名;引进现代产业优秀青年人才1万名。

  这种新闻若干年来一次,再强大的国家也经不起这个折腾。趁这次全会召开,好好查一查,反思一下。

  (2)朝三暮四,言出法随。国家制度随形势而变,但是重要的国家制度应该具有稳定性,“落户”政策是重要的国家制度,是其他各项制度的导向和依据,应该具有稳定性。而这种“抢人大战”三年一小战,五年一大战,导向混乱,得好好治一治了。

  经济永无定势,资本主义国家有“滞涨沫崩”的周期循环,社会主义国家亦有高低起伏变动,国家制度也随经济形势而变,然而变动的何主何从应该搞清楚,应该理顺。经济形势随国家制度而定,经济形势是国家制度的函数,而不是反着来:为了某预期经济效应而削足适履,生硬的制订国家制度。

  (3)各地“落户”政策的公平性问题有待检视。“落户”政策的不公平是遭社会众多诟病之一。为什么“人才”可以落户,“非人才”不得落户?道理何在,难道不应说明?“落户”政策的不公平随以上两项,即“各地政策不统一”和“朝三暮四,言出法随”而急剧放大,极大的扭曲了社会公平。今天本科生,明天研究生,扫地郎、清洁妹何时落户“北上广”?

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