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是平等谈判,还是单边施压?金正恩拔腿就走是对的!

2019-03-04 09:37:34  来源:昆仑策网  作者:综合
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  孙 飞:金正恩拔腿就走是对的!

  举世瞩目的河内“金特会”无果而终、不欢而散,出乎世人意料。搭台唱戏的越南肯定不爽,全世界边看戏边吃瓜的群众也都怅然若失:本来想看一场免费开年大戏,序幕、第一场、第二场都不错,大家憋足了劲等着看后面的高潮迭起、异彩纷呈呢,突然,主演金正恩罢演了,拔腿走了!走!了!什么共同午餐会,不吃了!共同新闻发布会,不开了!预先准备的什么协议、协定、宣言,不签了!留下另一主演特朗普孤立在河内的春风里,满脸懵逼、金发凌乱。然后,幕布急落,曲终人散。

  不欢而散的原因,对照双方的事后说辞,尽管有些出入,但总体上还是比较清楚的。朝鲜要求:美国首先解除对朝鲜钢箍铁桶般的制裁封锁,至少先解除事关民生的几个方面的制裁封锁,然后朝鲜逐步毁弃核设施、销毁核武器,即“先解除制裁,再弃核”。美国则坚持:朝鲜必须先彻底毁弃核设施、销毁核武器,由美国监督弃核过程,经美国核查满意了,不可逆了,才能考虑解除对朝鲜的制裁封锁,即“先弃核,再解除封锁”。双方立场先后次序相反、差距甚大,无果而终是必然的,国际社会很失望,也是必然的。

  但是,我认为,这一次,金正恩拔腿就走是对的,无可指责

  2018年5月下旬,新加坡“金特会”之前,我写了一篇《朝鲜半岛交易的艺术》建议报告报上峰,后摘要公开发表,阅读、转载者甚多。在报告中,我站在中朝利益共同体的立场上,站在维护东北亚和平、安全、发展的立场上,冷静观察朝鲜半岛形势的发展变化,认真反思围绕朝鲜半岛问题此前各方举措的得失,对朝美谈判以及朝韩谈判提出了6条建议:

  一是大胆谈,不要怕。过去,朝鲜单打独斗的时候,美国忌惮站在朝鲜背后的中国,还有俄罗斯,几次跃跃欲试想打朝鲜最终还是没敢动手。现在,中朝友好同盟关系恢复,肩并肩手挽手,后面还有俄罗斯,美国绝不敢再动手打朝鲜。说实话,在中朝俄三国门口真打,美韩日三国还不一定能打得赢。付出的代价,也不是美韩日所能承受的。有中俄两个大哥罩着,朝鲜怕他个鸟?只管挺直腰杆谈。

  二是分阶段,不要急。朝鲜半岛问题,冰冻三尺非一日之寒,春来解冻也非一日之功。饭要一口一口吃,事要一件一件谈、一件一件办。反思2018年初以来朝鲜的举措,总体上是好的,但有两件事我认为是操之过急了:一是主动宣布今后不再进行核试验和发射导弹,二是主动炸毁核试验坑道。这两件事对中国来说当然是好事,但从中朝同盟和东北亚和平的大局考虑,这两件事应当作为至少两轮谈判的重要成果来实施。谈成了,等美韩也做出同等有利于东北亚和平的事,朝鲜再宣布不再搞核试射导并炸毁核试坑道也不迟。现在什么都没谈,美韩什么都没做,你就把两张王牌(至少是两个2吧)全扔了,你手中还有多少硬牌?所以美国就直接要最后结果了:把核武器、核材料、核技术人员等统统运出朝鲜,由美国处理,还威胁要采取“利比亚模式”。这就是典型的小人得寸进尺、得陇望蜀。因此,建议朝鲜与美国商定:先制定一个以朝鲜半岛无核化并确保朝鲜安全为目标的路线图,报联合国安理会批准,然后朝美一月一轮高级别会谈,必要时中国、韩国参加,一次集中谈一件事。谈成了,各自立即分头实施;谈不成,下月继续谈这件事。谈成一件,落实一件,再谈下一件。

  三是有定力,不动怒。特朗普,江湖人称“特没谱”,翻云覆雨,说话随便,没个轻重;手下有不少近乎恶狗的鹰派人物,经常大放厥词,有时是故意激怒对方,以便让不符合美国利益的事情告吹。金正恩对此大可不必在意,要保持冷静、克制和定力,表现出大政治家的风范,不要和他们一般见识,不要让部下反唇相讥、恶语相向。你急我不急,你气我不气;我良言三冬暖,你恶言如放屁;只要和谈在继续,好好谈才是正义。确实必要时,站在道义的制高点上,发表一篇有理有据有节的谈话或声明即可。要让全世界人民看清,朝鲜才是真心想解决朝核问题的好同志。

  四是守诚信,不悔棋。过去,朝鲜、美国、韩国在解决朝核问题过程中,都有不守诚信、出尔反尔甚至全盘推翻的劣迹纪录,今后都不能再搞了。谈成一件,就立即报联合国安理会备案,由联合国派观察员监督实施。等联合国观察员向安理会报告,这件事确实实施了,再谈下一件事。假如已经谈到第4件事了,即使暂时没谈成,下次还谈第4件事,不准再退回到起点。否则,劳而无功,没完没了,何时是个头?

  五是争朝夕,不能拖。朝鲜半岛问题拖了六、七十年,朝核问题也拖了二十多年,耗费了相关各国海量人力精力财力物力军力,永无尽的痛,永难愈的伤。现在好不容易迎来了解决机遇,稍纵即逝,一定要抓住不放,争取和平解决,实现朝鲜半岛无核化、朝韩两国和平发展、东北亚经济一体化。一月一轮高级别会谈很必要,一月两轮更好。先易后难,谈成就办,稳扎稳打,逐步达致目标。不能久拖不决,不能遥遥无期,国际社会耗不起,中朝美韩俄人民等不起。

  六是要盖章,要确认。邓小平早就曰过,与美国打交道,你都不知道究竟谁代表美国。美国国防部长、商务部长可以代表美国,也可以说了不算数;国务卿可以代表美国,也可以说了不算数;国家安全事务助理可以代表美国,也可以说了不算数;总统当然可以代表美国,但照样可以说了不算数;只有总统代表美国签字,美国国会参众两院通过确认,才能算数。(有人以美国为榜样说“契约精神”,我呸!)中朝一定要接受美无故退出伊核协议和巴黎气候协定的教训,不管美现任总统签字画押多么痛快,美国国会参众两院不通过确认,不算数,不实施。美国国会参众两院通过确认后,还要报联合国安理会备案,明确其中任何一方反悔必须承担的国际法律责任和后果。光天化日、朗朗乾坤,一个大国,说话如放屁,那绝对不行!

  经过一年多来朝鲜半岛形势发展实践的检验,现在回过头来看这6条建议,仍然是正确的。顺便说一句,据悉,通过一些管道,这些建议发挥了很好的作用。我很高兴。

  在这6条建议中,最重要的是前两条:一是大胆谈,不要怕;二是分阶段,不要急。我们看到,新加坡“金特会”上,朝美虽然达成了很好的“4点协议”,但此后,朝鲜不急了。除了向美国移交了55具朝鲜战争美军士兵遗骸之外,在美、韩没有做出实质性的让步之前,朝鲜没有再主动地、单方面地承诺什么、毁弃什么。

  

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  这就对了。双边谈判是双方交易的艺术,双方讨价还价的艺术,双方妥协让步的艺术。我之所以强调“双方”,是因为,这些年来朝鲜半岛矛盾激化,双方都有不可推卸的责任;当前和今后解决矛盾,双方都要拿出实实在在的行动。

  去年年初以来,朝鲜至少主动做了几件大事:一是主动缓和了与韩国的关系,朝韩现在官方、民间都挺热乎;二是主动承诺今后不再进行核试验和发射导弹,一年来遵守了承诺;三是主动炸毁了核试验坑道,各国记者都实地见证了;四是主动释放了羁押在朝鲜的3名美国人,美国也很高兴;五是主动采取措施明显缓和了三八线上与美韩军队的对峙、临战状态;六是主动向美国移交了55具朝鲜战争美军士兵遗骸,美国表示感谢。

  而同一时期,美国做了什么?除了暂停美韩军队大规模联合军演(中小规模的仍然随时在搞)之外,什么都没做,而且对朝制裁封锁还在加码。

  这就很没道理了:凭什么我做你不做,我让你不让,我退你不退?特朗普自以为自己是把交易的艺术玩得炉火纯青的老司机,但五洲四海江湖上,各国首脑谁比谁傻多少?金正恩执政以来的实践证明,他虽然年轻话不多,但是精明又硬核。更何况他后面还站着中俄两大国首脑,你说谁怕谁?

  

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  娜拉走后如何?当年是个问题,写出了一部名剧;金正恩走后如何?当前是个大问题,更可以写出一部活色生香的大剧。如何写?我看还是:一是继续谈,不要怕;二是分阶段,不要急。朝鲜当前政权稳固,核弹、导弹在手,只要集中力量搞好经济建设,搞好与中俄伊越等国的关系,做好“改革开放”(暂且借用中国名词)的各项准备,不用怕,不用急,好好与美、韩继续谈,在各层次、各级别上谈,谈具体事,一具体,就深入。要说着急,现在应该是特朗普急:美国国内形势不妙,宣布实行全国紧急状态引发各方关系极为紧张,“通俄门”调查没完没了,前私人律师科恩“竹筒倒豆子”把他出卖给了美国“中央纪委调查组”,桩桩件件肮脏厚黑,还不知道后事如何,经济也不像前两年那么景气了,……。这一次,特朗普抱很大的期望,很想与金正恩弄出个《河内宣言》或《河内协议》、《河内协定》,在外交上大大得分,以转移国内的视线;倘若诺贝尔评奖委员会一迷糊,给自己一个诺贝尔和平奖也未可知。现在,全泡汤了,不远万里来到越南,白跑了,特朗普真的很失望、很沮丧。

  

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  回国后,特朗普及其幕僚恐怕得好好想一想,认真讨论讨论,对金正恩和朝鲜一味施压究竟行不行?可不可以先行解除或放宽对事关朝鲜民生的几个方面的制裁封锁,换取朝鲜逐步毁弃核设施,逐步销毁核武器?

  毛泽东说,“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。”

  倘若特朗普及美国思想上整明白了,下一步再与朝鲜谈判时采取现实的态度,切实照顾到朝鲜的合理关切,谈判就能取得比较好的成果,比较符合朝美韩中俄和全世界人民的利益和愿望,特朗普本人官运得分得利,美国也不吃亏,何乐而不为呢?还望特大统领三思。

  (作者单位:中国国防金融研究会;来源:昆仑策网【作者来稿】)

  

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  钱昌明:是平等谈判,还是单边施压?

  ——评第二次“金特会”无果而终

  举世瞩目的朝、美首脑河内会谈,28日午前意外地结束了!会议未能如人们预期那样:金正恩、特朗普签署《河内宣言》,然后共进午餐,联合召开记者招待会;相反,竟是无果而终,各自打道回府。

  会谈前,美国白宫曾公布过特朗普日程安排,称或将达成协议发表《河内宣言》。

  据韩国《中央日报》26日援引知情外交人士披露的消息,美国对朝政策特别代表比根与朝鲜国务委员会对美政策代表金赫哲,上周末已就《河内宣言》重点内容达成协议:重申新加坡“美朝联合公报”精神(美国将为朝鲜提供安全保证,而朝鲜将致力于实现半岛的全面无核化);朝鲜立即着手废弃丰溪里核试验场、东仓里导弹发射场和宁边核设施的检查程序;美国则采取相应措施实施重启金刚山旅游等项目的可行方案(实质上就是部分解除对朝“制裁”),双方建立工作协商机制,协议具体方案,以早日实施此次达成协议的措施。

  会谈前,特朗普对朝鲜、对金正恩大放“善意”。去河内前他表示,“我不着急,我也不想催促任何人,我只是不想再有核武试射了,只要没有试射,我们就很高兴”;后又当面称赞金正恩是“伟大领导者”,你们国家“会有更好的未来。我期待看到它发生,也会帮助它发生,我们会帮助它发生”。

  既然前期外交磋商工作已经完成,气氛又那么友好,为何又会突然改变?

  据特朗普在记者会上表示,他与金正恩未能在河内达成协议的原因,是朝鲜希望美方彻底解除制裁。他说:

  “根本上说,他们希望制裁可以彻底解除,但我们不会这样做”。他还表示,“我们确实有一些选择,但现在不会做任何选择。有些时候有些路你必须走,现在就是其中一个这样的时刻”。言下之意,是对方节外生枝,要想解除制裁,所以未签《河内宣言》,责任全在朝方。

  可是,朝方并不这样认为。当天午夜12点15分,朝鲜在河内召开新闻发布会,反驳了美国方面给出的此次朝美两国领导人未能达成协议的原因。朝鲜外长李勇浩说:

  朝鲜并没有如美国方面所说要求解除所有制裁,只是要求解除妨碍平民经济和民生实施的部分制裁。如果美国取消部分制裁,朝鲜将在美国专家在场的情况下永久拆除宁边的钚和铀加工设施,而朝方寻求解除的制裁则是5个联合国的制裁决议,尤其是涉及民生方面的。

  另外,美方要求在拆除宁边核设施之外再“采取一项措施”,这说明“美方并没有准备好接受我们的提议”,“尽管美国提议在未来再次进行谈判,但我们的提议永远不会改变。”

  比较美、朝双方给出的说法,真相应该是清楚的:特朗普要朝鲜从实质上启动“无核化进程”(诸如废弃丰溪里核试验场、东仓里导弹发射场和宁边核设施的检查程序);但美国不愿解除对朝鲜的制裁——尽管朝鲜只是要求解除“联合国的制裁决议,尤其是涉及民生方面的”。

  朝鲜方面认为,自己已经承诺“去核”决心,而且已经停止了核导试验——特别是摧毁了丰溪里地下核试验场,现在该是美国采取行动——到了解除(至少是部分解除)对朝鲜制裁的时候了。否则,朝鲜怎能相信特朗普的“安全”保证与“帮助”朝鲜“繁荣”、“富裕”保证的美好许诺呢?

  什么叫“谈判”?谈判,就是协调矛盾、解决问题。有分歧才需谈判,有矛盾才需要协调。谈判就是相互了解对方观点、相互交流的过程,谈判就是相互讨价还价、互谅互让的过程。谈判如果仅仅是提出自己的方案,强要对方接受,那还能是谈判吗?这不就成了提交“哀的美敦书”?现今“金特会”刚开始,双方刚只亮出观点,立马就终止了谈判进程,这还能是真正意义上的谈判吗?

  大自然中有一条不变的定律,叫做:作用力与反作用力这不是谁能改变的

  霸权、霸气,也许早就成了美国大老板总统特朗普的作派!他的“谈判”语言就只能是:

  “我们不会这样做!”“有些时候有些路你必须走,现在就是其中一个这样的时刻!”除了霸气,就是命令。

  只不过朝鲜不是利比亚,金正恩不是卡扎菲!小金也许会说:你不干,那我也不干。大家“走着瞧”吧!

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