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管到位才是民心所盼

2018-09-01 11:06:01  来源: 红歌会网   作者:瞎娃子
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  中国政府对于创造良好的营商环境可以说是高度重视,不断降低市场准入门槛,对企业不可谓不用心。但也有商家嫌放的不彻底,百姓怨商品质量难放心,满怀热情的政府出了力还不一定讨得好。

  瞎娃子觉得,既然大家都不满意,那么干脆“万证归一”。下面,我就此逐步瞎掰,不存私心,希望对社会有所谏益。

  一、放放放·尚无止境

  自商事制度改革以来,各类营商门槛放了又放,如:实缴改认缴、年检改年报、取消经营范围的登记和审批、简易注销、缩短审批时间、前置变后置、前置不断减少、先照后证、一照一码、三证合一、五证合一、多证合一、全程电子化、电子营业执照、最多跑一次、审批单一窗口制、负面清单,取消注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定,取消集团登记证,取消设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案,调整营业执照丢失声明方式等等。此处所列不一定达到放开量的十之一二。

  另外,各类开发区、自由贸易试验区、保税区、自主创新示范区等你追我赶。开放举措如证照分离、自由贸易账户体系、投融资汇兑便利、人民币跨境使用、利率市场化、资本项目可兑换、分账核算、简化准入、风险评估、各类交易中心以及本外币一体化运作的自由贸易账户功能、外汇资金集中运营、本外币双向资金池等各类改革创新也是层出不穷。

  上述举措,无一不是为了改善营商环境。且,放是现在进行时、未来没设止。

  二、敲敲敲·芝麻开门

  市场准入门槛是指进入市场所必须达到的最低标准。商家总想让市场准入门槛低些、再低些,不设门槛、一拥而进才好。

  “门难进、脸难看、事难办”是以前许多商家的体会,注册资金的限制是商家的无奈,手续繁杂被商家所诟病,商家办个公司总觉得一步一个跟头......太难了!

  比如,典型的商界传言“投资不过山海关”,便是商家不满的呼声表现。

  国家要富强,经济得上去。在“以经济建设为中心”的惯性趋势下,经济增长需要商家的贡献,商界人士的话语权一直看涨,激活更多的创业、经商也是国家重视营商环境的应有之义。

  优化营商环境,门槛降了又降、尺度放了又放,且放无止境仍在放,商家方便了许多。那么,针对放开来说,商家对山海关以里的省市,或者开放前沿地区,真就百分百满意了吗?

  大家都心知肚明,商家其实对这种放开仍不是非常满意。能不能全放开?才是商家源于内心的呼声!

  人的欲望无止境,喊了芝麻你就开门才是最好。

  三、开开开·只差跪迎

  这几年,国家高度重视商事制度改革,在降低市场准入门槛上各个部门也都积极响应。

  你说注册资本限制了你,那让你实缴变认缴,不验资了,弄出个注册资本“987654321万元(9万亿余元)”,还打了官司;

  你说跑手续难,那让一个窗口办理;

  你说时间长,那就把时间缩短再缩短;

  你说证太多,那就合了再合,A家十多证合一,B家二十多证合一,C家三十多证合一,D家干脆五十多证合一,此起彼伏、你争我赶,为避免形成合证放卫星效应,便不再说具体证数,统一叫多证合一;

  你说批个名字太难,那就放,放出个“宝鸡有一群怀揣着梦想的少年相信在牛大叔的带领下会创造生命的奇迹网络科技有限公司”这样的标志性名称,不得不再收一下口,将字号限制在十个字以内;

  你说前置太多,那就尽量前置变成后置,大力减少前置......

  等等等等,其心之诚,不亚于海誓山盟!

  即便是被传“投资不过山海关”的东北三省,其实也都在竭尽所能地去迎合商家。

  放眼全国,各级政府的工作人员都在加班加点、呕心沥血、全力以赴且不敢怠慢,如同高速陀螺样连轴转,又像小媳妇般低眉顺眼,害怕有投诉,担心被追责,只差跪迎商家了。

  有的地方还提出四零服务:服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

  这一切,借一句歌词:只为了、只为了商家你好。

  四、怨怨怨·期待放心

  政府优化营养环境,是在方便商户、方便创业,一定程度上提高了就业率。但商家以外的大部分老百姓,对商事制度改革的态度犹如看客,你咋放都无所谓,老百姓不看过程,看疗效,实惠在哪?

  老百姓希望有让人放心的食品、药品......

  希望有让人承受得起的教育、住房、医疗......

  可是,哪些食品是让人放心的?谁来告诉?谁来保证?

  药品是不是真的合格?谁来告诉?长春长生咋爆出来的?

  金融理财,你批的,出事了,谁帮百姓将钱要回来?

  网络金融,屁儿屁引爆得臭不可闻,谁放的谁赔百姓钱吗?

  各类层出不穷的传销,咋就不能绝迹?谁来灭绝这种垃圾?

  那些昧着良心忽悠老人的“所谓保健品”,谁来管?

  青岛大虾、哈尔滨天价鱼、海南头等舱等等是正常的还是不正常的?如果有正常的,能否全国推广?如果不正常,谁来保证以后不会出现?

  ......

  有人说,当年不理解“爹亲娘亲,不如毛主席亲”。后来才知道,父母可以为孩子创造成长的条件,但却无法保证自己孩子吃的是无害食品、用的是无害药品.....但毛主席当年做到了。在这一方面,为人民服务的毛主席就是比父母亲。

  说一千,道一万,普通百姓期待的不是“放”,而是“管”,要的不是“量”,而是“质”。百姓的想法很简单:全放开都可以,你把它们管好就行!

  五、放到底·管到位·服务人民

  (一)看看政府、商户、老百姓对“放”的态度

  1、政府的态度:真诚的想放,并且想竭尽所能地多放。

  2、商户的态度:最好都放开。

  3、百姓的态度:咋放都行,只要质量。

  那么,综合三家态度,政府是只要能放我就为你放,商户是希望全放,百姓是你愿放就放、管好就行。那好了,最大公约数就是:放。

  (二)放开了咋办?再看看三家的态度

  放开了自然是要监管的,如果不监管岂不是无法无天了?

  1、政府的态度:要从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。显然政府是想“重监管”的。

  2、商户的态度:都放开行,但也不希望政府监管(可这话商家怎好意思说出来啊)。

  3、百姓的态度:把监管做得让百姓放心。

  那么,综合三家态度,百姓最希望管好,政府确实喊出要“重监管”,商户大概也明白不让政府监管可就太厚颜无耻了。

  因此,严管应是三家公约数(即使有一家可能会扭扭捏捏)。

  (三)瞎娃子有个天真的建议供大家思考

  一是万证归一,一放到底。证照分离也不用试了,干脆什么手续都不用,到有关部门备案,所有的证照都归结为一个证,你想做生意就做吧。

  二是严格监管,责无旁贷。不用为“放”而操心了,也别说谁“重审批轻监管”、谁“轻审批重监管”了,所有监管部门一心奔监管,要真真正正走出去、动起来、硬下心,更要发动群众、相信群众、依靠群众,别他妈暗箱说情,上下一体、万众一心,协力把商品的质量搞上来,让商家的信誉提上来,达到或超过毛泽东时代那种让百姓放心、放心、放心的商品质量。

  三是以人民为中心。以经济建设为中心重点考虑的是经济,但经济建设显然是要为国家、为人民服务的,抓经济建设要能让人民切实得到实惠,以人民为中心去做事,才有可能让自己的人民少些痛苦、多些幸福。

  放,呼应了以经济建设为中心;管,呼应了以人民为中心。无论如何,还是人民更重要些。

  至于“万证归一”怎么归,不久我将瞎掰一下具体构想,有所交待。

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