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拜登声称台湾遭“入侵”美国将回应,美高官急澄清:美对台政策并未改变

2021-08-21 19:07:38  来源: 环球网   作者:记者
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  【环球时报驻美国特约记者 林日 环球时报记者 胡馨予 任重】华盛顿会出兵“协防”台湾?美国总统拜登近日接受美媒采访时说出的一番话,让很多人“吃了一惊”。他称台湾与阿富汗有根本不同,并将台湾与韩国、日本、北约并列,声称台湾遭“入侵”美国将回应。“美国对台战略不再模糊?”不少媒体发出疑问。但很快就有美国官员在19日澄清说:对台政策没有改变。一些专家学者认为,这是拜登的口误或失言,他混淆了台湾与美国明确做出防卫承诺的那些国家和地区。实际上,除了“台湾”,拜登的这次专访还被发现不少其他事实性错误。有分析称,一方面,拜登年事已高,本就经常口误;另一方面,阿富汗危机给他带来巨大压力,他太急于为自己及现在的混乱后果辩解。对于台湾岛内一些人来说,他们是空欢喜一场。自阿富汗“变天”以来,岛内掀起“今日阿富汗,明日台湾”的争论。这样的争论估计还将继续,因为美国对外承诺的脆弱性已让世人看得一清二楚。中国外交部发言人华春莹20日也对拜登的言论做了回应:“台湾确实和阿富汗有根本上的不同。阿富汗是一个主权国家,而台湾是中国领土不可分割的一部分。”

20日,喀布尔国际机场仍一片混乱,大批试图离开阿富汗的民众在机场外焦急等候。图为美军士兵在机场警戒。

  美学者:拜登明显的错误描述是“不幸的”

  美国广播公司(ABC)新闻频道19日播出前一天对拜登的专访,拜登就美国从阿富汗撤军所带来的影响以及外界的质疑进行回应。采访中,拜登提及中国台湾。

  拜登称,台湾、韩国以及北约的情况与阿富汗从根本上来说是不一样的。拜登表示,美国一向信守承诺,“我们对(《北大西洋公约》)第五条作出神圣承诺,如果有人要入侵或对我们的北约盟友采取行动,我们会做出回应。对日本、韩国和台湾也是如此”。

  拜登提到的“第五条”,指的是北约的“集体防卫”条款。不少媒体分析称,拜登似乎在暗示,如果台湾受到攻击,美国将“保卫台湾”。换句话说,这偏离了美国长期以来的“战略模糊”立场。

  对此,美国布鲁金斯学会资深研究员塔曼德在推特上评论道:“听到一位美国总统将对台承诺与北约、日本和韩国并列,这非常不寻常。”伦敦国际战略研究所的海斯堡则称,拜登迈出了“好的一步”,中国将因此意识到,在台湾问题上测试美国将面临很高的风险。

  但在一些真正了解情况的专家看来,拜登明显把台湾与美国明确做出防卫承诺的国家和地区搞混了。20日,美国知名台湾问题专家葛来仪在推特上回应海斯堡的推文称,她赞成美国支持台湾的强力声明,但拜登暗示美国对台有“第五条”的承诺不会带来什么帮助。“美国的承诺体现在‘与台湾关系法’中。(美台)《共同防御条约》在1979年就结束了。”她写道。

  葛来仪还在接受路透社采访时称,拜登明显的错误描述是“不幸的”。她对“德国之声”解释说,“不幸”是指拜登的言论会导致外界对美国的台湾政策感到混乱,美国政策的声明应准确、慎重。

  中美当年进行建交谈判时,就台湾问题,中国对美提出“断交、废约、撤军”三原则,其中“废约”针对的就是美台《共同防御条约》,最终美方完全接受。即便美国国会后来搞出“与台湾关系法”,依然撇开了《共同防御条约》。该条约在1980年1月1日终止生效。

  这也不难解释美国官员接下来的举动——在拜登的专访播出数小时后,拜登政府一名资深官员对路透社表示,美国对台立场并未改变。报道称,分析家认为,拜登出现了口误。台湾“中央社”也称,一匿名美国官员19日晚对该社表示,美国对台政策并未改变,美台防御关系以“与台湾关系法”为指引,过去40年向来如此。

  台当局“空欢喜一场”

  在拜登的言论传出后,台湾媒体纷纷报道:“阿富汗撤军后拜登发表护台言论”“一旦中国(大陆)‘侵’台,美国必定有所行动”“台湾的战略地位与北约相当”……据报道,民进党还要国民党停止操作所谓“弃台论”,不要影响台湾民众对盟友的信心。但后来的“反转”让他们空欢喜一场。

  实际上,在美国国务院19日的例行记者会上,发言人普赖斯同样被问及拜登政府是否有意愿改变对台“战略模糊”政策。他没有正面回答,而是表示台海和平与安全是美国持久利益。当记者问美方是否考虑派资深官员访台以增强岛内的信心时,普赖斯说,基于“与台湾关系法”、中美《联合公报》和一个中国政策维持与台湾的联系,依然是美国的政策。

  据路透社20日报道,一些著名美国学者和其他人士认为,由于北京施加的军事压力越来越大,美国应给予台湾更明确的安全保证。但白宫印太事务协调员坎贝尔表示反对,他认为这种做法“有重大缺点”。

  香港《南华早报》20日称,在北京,台湾问题非常敏感,美国政界人士哪怕出现一点口误,也可能引发中国媒体的激烈回应。拜登上任以来,华盛顿对台湾的公开支持有所升级。北京对此愤怒,并于本周在台湾附近发起大规模演习。

  20日,中国外交部发言人华春莹表示,她注意到有媒体说,美国领导人的表态是一个口误。她强调,一个中国原则是任何国家都不可逾越的红线。

  尽管美官员火速作了澄清,台“总统府”“外交部”仍于20日“感谢美国”。台“总统府”发言人张惇涵称,“感谢拜登总统及拜登政府上任后,持续以实际行动……展现对台湾承诺的坚若磐石”。张惇涵还声称,蔡英文一贯的立场是“遇到压力不屈服,得到支持不冒进”,台湾唯一的选项是展现自我防卫的决心……

  岛内其实有不少人明白拜登的话不足采信。据BBC20日报道,台前“外交官”刘仕杰直指“拜登口误”,他在脸书上写道:“台美关系必须回到基本面来看,不要去脉络化,也不要断章取义。”刘仕杰认为,台“总统府”的回应也等于委婉地证实台美关系没有出现明显改变。

  对于拜登谈话被一些媒体解读为美将台湾升级为北约及日韩等级盟友,台民众党“立委”张其禄说,美韩、美日及北约有协防条约,甚至有驻军,相对台湾只是承诺,本质上有所差别,不能相提并论。

  “我们的盟友还会信任我们吗?”

  “把《北大西洋公约》第五条款用到台湾,很明显是病急乱投医的说法。”中国外交学院教授李海东对《环球时报》记者说,拜登年龄较大,本就有说错话的习惯。他现在处境很尴尬,面临国内外对其撤军阿富汗变为大溃败的强烈质疑,他接受采访时极力想为自己辩护,结果出现口不择言或者思维凌乱的情况。

  有美媒19日对拜登周三接受采访时说的话进行事实核查,发现不少错误:拜登说美国在叙利亚没有军队,实际上有约900名美军;拜登称看到阿富汗人涌进美军机及有人从飞机上坠落是“四五天前”,实际上事情发生在“3天之内”……

  福克斯新闻网20日称,在接受ABC采访后,拜登周四的日程表延续了去年竞选总统时的“躲藏策略”,取消所有公开讲话和新闻发布会,本周不接受媒体提问。

  “白宫在阿富汗问题上挣扎时,拜登正面对总统任内最悲惨的日子。”据CNN报道,拜登计划在周五下午就阿富汗问题发表讲话,展示美国在撤离人员方面的进展及他对结束这场最漫长战争的决策的信心。然后,他将“逃”回老家特拉华州过周末。拜登原本打算下周去当地的里霍博斯海滩度假,现在已决定推迟。

  多家民调机构近日的调查显示,拜登眼下的支持率为其上任以来最低。《华尔街日报》的一篇社论称,拜登混乱且几乎无情的撤军正让外界对美国的可信度产生怀疑,“人们再也不会像以前那样信任他了”。

  “问题是我们的盟友还会信任我们吗?我们的敌人还会害怕我们吗?”美国共和党众议员夏伯特19日对美媒说,台湾就是这样一个盟友,“他们必须扪心自问,他们能依赖美国吗?”

  李海东表示,这波“疑美论”恐怕还得延烧一段时间。对美国而言,阿富汗曾经也是棋子,只是这么多年经营失败,变成了弃子。拜登和他的总统国家安全事务助理沙利文都强调台湾和阿富汗不一样,但所有人都明白,台湾现在是美国对华的棋子,但只要在台经营受挫,美国未来也会毫不犹豫地丢弃台湾。

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