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致国家市场监管总局张工局长的信:对《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》第32条修改意见

2020-10-15 08:25:58  来源: 红歌会网   作者:陈一文顾问
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  北京食品安全志愿者

  (2020年10月12月)

  国家市场监管总局

  张工局长:您好!

  事由:对《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》第32条修改意见

  1、贵总局(可能是食品生产司)工作人员与杨晓陆电话要点记录

  首先向您汇报2020年10月10日上午8点半多,贵总局(可能是食品生产司)一位工作人员给杨晓陆打来电话(贵总局电话:63600350)的情况:

  工作人员说:“前些日子你们寄给我们的对545、546号信息公开申请答复书的回复收到了。我奉领导指示打电话与您沟通一下。” 接下来,他说他们食品标识法征求意见稿(第三十二条)不算行政许可。

  杨晓陆说:“如果成了正式法规不就是行政许可了吗?”

  工作人员说:“那也不算。”接着他把话题岔开,说:“算了,咱们不扯这个了,我把我们(对第三十二条)关于转基因的修改意见给您说一下,你看这样改行不行?”“所有未经国家批准的转基因品种,在标识中不得有‘非转基因’、‘不含转基因’字样。”

  杨晓陆说:“你这不是还是跟没改一样,还是老样子嘛。所有的转基因食品都未经过行政批准,都是非法的。您这样改等于没改。”

  工作人员问杨晓陆:“有没有政府没批准,市场上也没有转基因的品种,如花生?”

  杨晓陆说:“花生有转基因的。”

  工作人员问:“有哪些没有转基因的品种?”

  杨晓陆说:“几乎所有的物种他们都转基因了,但都没经过批准,都是在非法泛滥。”

  工作人员问:“蘑菇呢?”

  杨晓陆说:“蘑菇也有转基因的。”

  工作人员说:“你这么说咱们就没法聊了,都转了基因那所有的品种都是转基因的了。”

  杨晓陆说:“他们把所有的物种几乎都转了基因,这是10年他们开了个会披露的。我有证据。但所有的物种也还都有非转基因的。比如,白玉豆腐,所用原料是非转基因大豆,于是厂家就标识‘100%非转基因大豆’。”

  杨晓陆说:“你们市场监管总局是市场把关的,你们应禁止一切转基因食品。”

  工作人员说:“人家农业部都种出来了,我们怎么管得了啊!”

  杨晓陆说:“你们把市场的关把好了,农业部的转基因在市场上不能卖,他们也就没法种了。你们把市场这个关应该是为人民健康把关,不应该是给转基因利益集团把关。现在世界上没有任何一个国家禁止标识‘非转基因’,因为这太不人道,直接剥夺了人民的知情权和选择权。”

  工作人员说:“我把你的意见向上级反映,如有新的修改意见再与您沟通。”

  以上即贵总局工作人员与杨晓陆电话沟通的大致情况。

  2、我们的看法与诉求:

  2-1 所有“转基因食品”、“转基因成分食品”都是“违法转基因食品”

  根据我们掌握的所有公开发布的政府文件,所有“转基因食品”、“转基因成分食品”都没有经过任何政府部门批准,全部是“违法转基因食品”,除非国家市场监督管理总局系统部门曾经或准备违法批准,将“违法转基因食品”洗白为“合法转基因食品”!

  2-2 请国家市场监管总局逐个公开哪个政府部门何时曾经公开批准过你们认为合法的所有“转基因食品”、“转基因成分食品”加工上市销售的全部政府部门批准文件!

  如果贵总局系统部门过去曾经批准或目前准备批准“转基因食品”合法,请国家市场监管总局逐个公开哪个政府部门何时曾经公开发布批准过哪些“转基因食品”、“转基因成分食品”加工上市销售的全部政府部门批准文件!

  【附录1:所有“转基因食品”、“转基因成分食品”都是“违法转基因食品”,皆必须查禁的理由与依据

  2-3 多种“转基因花生”不仅早已开发,而且更有甚者已经在山东省建立建立转基因项目花生功能基因组合作研究中心

  【附录2:农业农村部纵容支持众多机构研发含乙肝病毒表面抗原基因、轮状病毒抗原蛋白花生等多种转基因花生品种10项证据

  【附录3:农业部支持在山东省建立转基因项目花生功能基因组合作研究中心证据

  2-4 2-4 国内机构采用根癌农杆菌介导与基因编辑等转基因技术,已经开发了双孢蘑菇、金针菇、平菇、杏鲍菇、真姬菇、香菇、草菇、牛樟芝、糙皮侧耳、蛹虫草、灵芝、香菇、羊肚菌等至少22种食用菌(蘑菇)转基因品种!

  附录4:农业部支持采用根癌农杆菌介导与基因编辑等转基因技术开发了至少22种食用菌(蘑菇)转基因品种10项证据!

  2-5《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》第三十二条(五)、(六)乃将利益集团私利置于人民食品安全利益乃至生存权之上的恶法,必须全部删除!

  2020年7月27日,国家市场监督管理总局发布通知,公开征求对《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》的意见。其中第三十二条(五)、(六)禁止标注“无添加”、“非转基因”字样。

  国家市场监督管理总局提议将禁止标注“无添加”、“非转基因”字样塞入《食品标识监督管理办法》的要害,就是故意剥夺全国人民分辨哪些食品是“违法转基因食品”,哪些食品是“非转基因”食品的“知情权”,迫使全国人民在无法知情情况下糊里糊涂食用“违法转基因食品”接受其危害!

  不论将第三十二条(五)、(六)前面加上什么定语限制,都改变不了其向利益集团倾斜,剥夺人民对转基因和有害添加剂的知情权和选择权的恶法性质。

  如贵总局无视民意一定要将“禁止标识‘无添加’、‘非转基因’”字样坐实为行政法规(不论前面加什么定语修饰),将必然导致行政诉讼,我们将不得不代表全国民众及我们自己和家人的利益向贵总局讨回公道。

  2-6 请国家市场监管总局慎重考虑后正式书面回复我们提出的上述问题与诉求。

  杨晓陆 陈一文 李香珍 等

  2020年10月12日

  附录1:所有“转基因食品”、“转基因成分食品”都是“违法转基因食品”,皆必须查禁的理由与依据

  国务院2001年5月9日颁布《农业转基因生物安全管理条例》规定:

  “第三条 ...本条例所称农业转基因生物安全,是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。”

  “第四条 国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。...县级以上各级人民政府卫生行政主管部门依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,负责转基因食品卫生安全的监督管理工作。”

  据此,卫生部2002年7月1日颁布《转基因食品卫生管理办法》规定:

  “第三条 转基因食品作为一类新资源食品,须经卫生部审查批准后方可生产或者进口。未经卫生部审查批准的转基因食品不得生产或者进口,也不得用作食品或食品原料。”

  陈竺任部长领导下的卫生部2007年12月1日颁布取代上述《转基因食品卫生管理办法》的《新资源食品管理办法》规定:

  “第六条 生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人,在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。”

  鉴于卫生部2002年7月1日颁布的《转基因食品卫生管理办法》规定“第三条 转基因食品作为一类新资源食品...”,因此“转基因食品”从法律上讲该由新的《新资源食品管理办法》接续,依然必须“在产品首次上市前应当报卫生部审核批准”!

  为此,北京食品安全志愿者向卫生部提出“政府信息公开申请”要求卫生部公开批准任何转基因豆油、“化学浸出”转基因豆油、转基因大豆蛋白粉等的审批文件。为保险起见,后来又向农业部提出类似“政府信息公开申请”。

  卫生部2011年11月23日(卫政申复[2011]42号)答复书,确认卫生部未审批过任何转基因豆油、转基因大豆蛋白粉等申请。

  北京食品安全志愿者2014年6月14日向农业部提交政府信息公开申请

  申请公开1:

  申请公开的信息:

  1)农业部2004年对孟山都抗草甘膦转基因大豆颁发“安全许可证”后,到2007年12月1日之前,农业部是否发文发函批准益海嘉里集团生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  2)农业部2004年对孟山都抗草甘膦转基因大豆颁发“安全许可证”后,到2007年12月1日之前,农业部是否发文发函批准益海嘉里集团用“化学浸出”工艺生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  3)农业部2004年对孟山都抗草甘膦转基因大豆颁发“安全许可证”后,到2007年12月1日之前,农业部是否发文发函批准任何企业生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  4)农业部2004年对孟山都抗草甘膦转基因大豆颁发“安全许可证”后,到2007年12月1日之前,农业部是否发文发函批准任何企业用“化学浸出”工艺生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  用途:核实申请公开的信息的内容。

  申请公开2:

  申请公开的信息:

  1)2007年12月1日以来,农业部是否发文发函批准益海嘉里集团生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  2)2007年12月1日以来,农业部是否发文发函批准任何企业生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  3)2007年12月1日以来,农业部是否发文发函批准益海嘉里集团用“化学浸出”工艺生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  4)2007年12月1日以来,农业部是否发文发函批准任何企业用“化学浸出”工艺生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉?

  用途:核实申请公开的信息的内容。

  农业部2014年6月27日(农公开(科)[2014]12号)答复书:“该申请公开的政府信息不存在”,承认农业部也从来没有发文发函批准过任何企业用“化学浸出”工艺生产转基因大豆油、食用转基因豆粕及其加工的转基因大豆蛋白粉。

  除此之外,没有任何国务院授权有“转基因食品管理”资质的政府部门公开发布过批准任何“转基因食品”生产加工、全国上市销售的文件,证实所有“转基因成分食品”皆违法食品!

  为了亡羊补牢,掩盖、洗白、扭转“所有转基因成分食品皆违法食品”,成为所有政府部门无人敢管“烫山芋”尴尬局面,国务院2017年10月6日以“依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革”之名颁布《农业转基因生物安全管理条例(2017年修正本)》时悄悄将上述“第四条”规定“修改”为:

  “第四条国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。...县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,负责转基因食品安全的监督管理工作。”

  但是,这样的“修改”无法对国务院2001年5月9日颁布《农业转基因生物安全管理条例》以来到2017年10月6日之前转基因食品依据前述行政法规文件无人管理,且至今仍沦落为“非法转基因食品”洗白。

  因为,依据《中华人民共和国主席令第二十二号》2018年12月29日颁发的《中华人民共和国食品安全法(2018修正)》规定:

  “第三十七条 利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查;对符合食品安全要求的,准予许可并公布;对不符合食品安全要求的,不予许可并书面说明理由。”

  国家市场监督管理总局如果不同意上述事实,请你们:

  1)查找并公布国务院授权对“转基因食品”有管理权的哪个政府部门批准过“转基因食品”生产加工、全国上市销售的文件,以及他们如此决定的科学依据报告!

  2)同时,依据2018年12月29日颁发的《中华人民共和国食品安全法(2018修正)》“第三十七条”的规定,请你们公布目前生产、上市销售的所有“转基因食品”厂家“向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料”与“国务院卫生行政部门...准予许可并公布”批准文件!

  国家市场监督管理总局如若查不到无法公布这样的文件,只能证明目前生产、全国上市销售的所有“转基因食品”、“含转基因成分食品”全部是“非法转基因食品”,接必须查禁!

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