【编者按】前次我们回顾了中央指导组专家组成员、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼的抗疫事迹和网上授课，以及主流媒体对张伯礼院士的高度评价(见《张伯礼院士落泪——大医国士不仅医人，而且医心》)。随着两会接近尾声，让我们来看看作为全国人大代表的张伯礼院士在今年这个特殊的两会上，是如何履职的。
据《光明日报》5月24日报道，全国人大代表张伯礼此次参会，提出的议案依然与中医药法有关，他希望明年进行中医药法的执法检查，“好法关键在于实施，必须落实下来，中医药法如何执行是关键”。
回首在武汉战疫的82个日夜，张伯礼代表感慨万千。他一直在想办法摸清新冠病毒的脾气秉性，及时调整诊疗方案。“第一次接触这种新病毒，即使是专家，也不能一下就看得很全面，难免会有疏漏。”张伯礼代表坦言，所有人对这种新发传染病的认知都是不断深化不断修正的过程。
张伯礼代表正在将几个月来的思考写成意见、建议。他特别强调中西医并重政策要落地，应该通过修订传染病防治法及重大公共卫生事件应急响应办法等法律条例来保证中医药能及时有效发挥作用，“法律上要保证中医药作为一线队伍第一时间、全程参与抗疫防控和治疗”。
张伯礼代表说，估计再过几个月，全球疫情会缓解下来，那时各国将就谁控制疫情时间最短，谁重症率低、死亡率低进行比较。相信中国的成绩将是最好的，除了我们的制度优势、全民支持外，中西医结合治疗也是重要优势。“这次大家都看到中医药起到了重要作用。”张伯礼代表谈道，“服用中药能有效防止患者从轻症转为重症，这是评价中药最主要的一个指标。”他说，中药同时还可以明显改善临床症状，比如缓解发烧、咳嗽、乏力等症状，促进肺部炎症吸收，提高淋巴细胞数量等免疫指标，降低CRP等炎症因子。而中西医结合治疗重症，又能够提高治愈率，减少死亡率。在康复期，用中医药进行综合治疗有优势，“中医药在每个阶段都能发挥作用”。
目前，海外正处于抗击疫情的重要阶段，对中医药的需求和兴趣前所未有地高涨。连花清瘟目前已经合法进入了巴西、加拿大、泰国、印尼等近十个国家。但中药“出海”依然受到各国法律、法规的限制，“有的中药送到国外，但因不符合当地法律，不能合法使用”。张伯礼代表言语中透露着遗憾。
据介绍，张伯礼团队目前正在组织国内专家和法国国立卫生院合作，就连花清瘟在法国的临床评价进行设计研究;同时，张伯礼代表还在与美国南加州大学研究对中医药联合评价的方案，他认为，“大家提出愿意合作、愿意共同进行研究，这就是一种进步”。
这段时间，张伯礼代表每天都与中外专家开视频会，受邀向海外介绍中国抗疫的经验和思考，也为海外侨胞、留学生答“疫”解惑。
此前，5月22日，天津代表团全体会议审议政府工作报告时，全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼院士回忆武汉抗疫时一度哽咽落泪。这次参加十三届全国人大三次会议，他带来了一个议案，建议对《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》进行修订。张伯礼院士认为，应该中西医并重，给中医参与救治急性传染病一个机会，让中医能够第一时间成建制地组队前往一线，“承包”定点医院、“承包”定点病房。用中医药的办法救治传染病，可以很快总结出中医的经验，然后推广应用。
而据《中国中医药报》5月25日报道，张伯礼院士提出“突发公卫事件应急预案增加中医药内容”的议案。报道写道： 【“中医药在此次抗击新冠肺炎的疫情中发挥了重要作用。建议形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，面向重特大灾害事故应急救援和物资保障需求，完善重大突发公共卫生事件应急响应机制，在相关应急预案中增加中医药内容。配备中医常用药物、器械等应急救援装备和物资保障。增加基层医疗机构在应对重大公共卫生事件中的责任，建立相应状况的直报制度。”日前，全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼院士表示。 在张伯礼看来，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将加强公共卫生防疫和重大传染病防控作为保护人民群众生命安全和身体健康、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，深入推进健康中国建设和爱国卫生运动，公共卫生服务体系建设稳步发展。但此次新冠肺炎疫情应对也暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板和不足，与有效应对复杂多变的公共卫生安全形势的要求不相适应，与全面建成小康社会和促进经济社会高质量发展目标任务要求不相适应，与最大限度保障人民群众生命安全和身体健康的要求不相适应。】
张伯礼提出了具体的意见建议： 【张伯礼建议，应在《国家突发公共卫生事件应急预案》中增加部分中医药内容，如在“专家咨询委员会”内容中，增加“专家咨询委员会应有一定比例的中医参与”。将“应急医疗救治体系”内容修改为“按照‘中央指导、地方负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局’的原则，逐步在全国范围内建成包括急救机构、传染病救治机构、化学中毒与核辐射救治基地。在这些机构中应当包括一定比例的中医医疗单位。建成符合国情、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在该体系中努力发挥中医药独特优势和作用。”将“宣传教育”内容修改为“县级以上人民政府要组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识、中医防护知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。要充分发挥有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。”】
而该报5月22日的一篇题为《今年两会，中国抗击新冠肺炎疫情的经验引发了代表委员们对于未来中医药发展道路的思考——中医药战“疫”收获何种启示》的报道里，也同样提到了张伯礼的一些看法： 【全国人大代表、中国工程院院士张伯礼和全国政协委员、中国工程院院士黄璐琦共同分享了自己在抗疫一线的经验：“新冠肺炎疫情暴发，习近平总书记多次指示要坚持中西医结合，加快推广行之有效的诊疗方案。大量病人治愈出院的事实充分证明，中医药早期介入、中西医结合治疗，对于提高新冠肺炎治愈率、降低病亡率具有显著作用。中医与西医联手打了一场漂亮的战疫，再次证明中医药是中华民族瑰宝，中西医结合的构建给中国人民提供了具有‘中国特色’的医疗保健体系。”】 【张伯礼表示，从制度上、从体制上、从机制上，如果能够把中医药融入到传染病的防治体系当中，融入到整个重大疾病救治体系当中，我们的工作会更主动。】
5月22日，《天津日报》发表《张伯礼：当好百姓健康“守门人”》一文，文中特别提到了张伯礼关于如何对待民间中医的看法： 【“就拿‘中医药立法’来说，我曾6次领衔提出议案，多次参与调研和草案起草工作，3次参加全国人大常委会审议。功夫不负有心人，《中医药法》已经在2017年7月正式实施，此举不仅推动了中医药的健康发展，还为用中国办法解决世界医改难题作出贡献。”张伯礼回忆道。 如今，《中医药法》已实施两年多，经过实地调研，张伯礼发现，现阶段，由于中医药资源配置不合理，城乡和区域发展不平衡，影响了中医药服务的可及性。“尤其是在中医药法贯彻执行过程中，各地区发展并不平衡，在中医医疗机构建设方面，个别地区甚至出现倒退现象。”他说，同时，有些部门理解出现偏差，对待有一技之长的民间中医左右摇摆。因此，今年两会期间，张伯礼又领衔提出在全国组织开展《中医药法》执法检查的议案，以确保能真正实现立法目的，抓紧抓好抓实中医药法的贯彻落实。】
5月26日，《天津日报》的又一篇报道则使我们更加清晰地认识了张伯礼眼中的中医，这篇题为《政府工作报告中指出，要促进中医药振兴发展，本报记者第一时间连线全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼谈中西医并重——“我是中医，但不保守”》的报道写道： 【“中医药虽然是古老的传统医学，但是理念并不落后，相反具有很强的生命力，不仅在疫情防控中发挥了重要作用，在治疗慢性病、疑难杂症、治未病方面也有着天然的优势和不可替代的作用，能让人不得病，少得病，晚得病。”为继承好、发展好、利用好中医药这一宝贵财富，张伯礼建议，应开展对《中医药法》执法检查，加强监管，真正把优质优价的好药给老百姓。】
张伯礼认为市场监管对于中医药的健康发展至关重要： 【“让老百姓吃上放心药，加强市场监管至关重要”，他说，监管不能仅靠人，也要靠科技，所以可以研究更多的仪器设备，成立专业的监管队伍，在药品集散地就地检查评价。 “数据显示，中药注射剂连续四年不良反应大幅度下滑，说明品质一直在提升，但仍然不能进医保，这是我们需要补课的地方。”张伯礼说：“我认为，应尽快推动中药注射剂上市后的再评价，质量高、效果好的，就进医保，不安全、没保证的，就要淘汰退市。”】
同时张伯礼还谈到了中西医结合的问题： 【本着服务人民健康权利最大化的原则，张伯礼还建议，应对西医师中药处方权实行分类分级管理，对青年西医师进行中医培训。同时，深化医学高等教育改革，将中医药学的教学内容纳入临床医学生教学的必修课，并安排一定时间的中医医院临床实习。 “我是中医，但不保守。希望我们能将中医传统知识与现代科学技术相结合，共同攀登祖国医学高峰，为健康生活服务，造福中国百姓和世界人民。”最后，张伯礼笃定地说。】
在《中国妇女报》5月27日《“三药三方”成新冠肺炎“克星”，中医药治疗总有效率达90%以上——中医药亟需纳入国家传染病防治体系》一文中，张伯礼院士也谈到了中医走向世界的问题： 【中医药走向世界不是一厢情愿的。现在西方人不理解中医药，以后慢慢会理解，而通过这次疫情，很多西方人知道了中医管用，这是一个逐步认识的过程。现在不要着急，先练好内功，到了合适的时候就可以走向世界。】
一场新冠肺炎疫情席卷世界，真实疗效让中国医药学大放异彩，这背后是无数中医人的辛勤工作和艰苦努力，而张伯礼就是他们中的一颗明星。正如我们上次所说，张伯礼院士拥有高超的医术，拥有一颗为人民服务的、爱国爱民的共产党人的真心，正是在以他为代表的中医人的共同不懈努力下，中医才得以为人民的健康事业不断做出贡献。我们也相信，中医必将走出国门，走向世界，不断创造新的辉煌。
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